河北省确定在威县开展综合改革试点

    河北新闻网讯（河北日报、河北新闻网记者刘清波）近日，河北省政府批复《威县综合改革试点总体方案》，威县成为河北省唯一一个综合改革试点县，改革试点起止年限为2014年至2017年。

    批复意见指出，威县综合改革要以实现城乡统筹、加快发展为目标，积极推进行政体制改革、城乡一体化改革、开放招商体制改革、农业农村体制改革等，着力破解体制机制障碍，通过改革创新和重点突破，激发内生活力，创优发展环境，为全省县域经济发展探索新路径。

    深化审批制度改革——

    实行行政审批“一章制”，组建行政审批局

    根据方案，威县将深化审批制度改革。按照提升效率、理顺责权关系、审批监管分离的原则，深化行政审批制度改革，建立审批高效、监管有效的行政审批体制，完善政务、司法、执法“三公开”和权力、监管、责任清单制度，制定公布审批目录，实行行政审批“一章制”，以县政务服务中心为基础组建行政审批局，专门负责行政审批。积极探索“先照后证”、“三证合一”以及并联审批、网上审批。除国家和省明确不能下放到县的审批事项外，邢台市要全部下放到威县审批。同时，开展进出口贸易企业县级备案试点。

    探索推行大部门制——

    将成立市场监管局、城乡管理综合执法局、民政社会事务局、城乡规划建设局

    方案明确，威县将深化监管体制改革。对剥离审批职能的部门，探索加强监管办法。优化机构设置，完善市场监管，整合县级食品药品监管、工商、质监部门，成立市场监管局，实现市场监管职能的相对集中，并将管理职能向乡（镇）延伸。以县城管局为基础，整合有关部门相关职能，成立城乡管理综合执法局，履行城乡容貌整治、环境卫生监管、违法违章建筑拆除等职能。

    大力精简行政机构。按照省政府统一部署，率先完成政府机构改革任务。在社会事业、城乡建设领域，探索推行大部门制，整合民政局、民族宗教局，成立民政社会事务局，加强对拥军优属、救灾救济、民族宗教的服务；整合规划局、住房和城乡建设局，组建城乡规划建设局。

    深化干部人事制度改革。开展编制管理改革试点，在不突破编制总额和机构限额的前提下，根据需要自主安排机构设置。开展公益岗位政府购买服务试点。