赵克志：深入认识积极引领经济发展新常态 确保新发展理念落地生根推动发展

2月25日，我省县以上党政主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班在省委党校开班。省委书记、省人大常委会主任赵克志出席开班式并作专题报告。 河北日报记者郭昭摄

　　赵克志在县以上党政主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上强调

　　深入认识积极引领经济发展新常态 确保新发展理念落地生根推动发展

　　张庆伟主持并讲话 赵勇付志方等出席

　　■经济发展进入新常态是我们面临的最大实际，必须坚持因势而谋、因势而动、因势而进，切实做到变中求新、新中求进、进中突破，推动河北发展迈上新台阶

　　■新发展理念是关系发展全局的一场深刻变革，对不适应甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃

　　■在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率

　　■让新发展理念落地生根，变成普遍实践，必须深学笃行、善作善成，坚持工作主基调，抢抓发展新机遇，把方方面面的积极性调动起来，以实干实政推动实现“十三五”时期“三个高于、两个翻番、一个全面建成”的奋斗目标

　　河北新闻网讯（河北日报记者苏励、别志雷）2月25日，我省县以上党政主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班在省委党校开班。省委书记、省人大常委会主任赵克志出席开班式并作专题报告。他强调，要深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，全面贯彻党的十八届五中全会精神，更好地认识、适应和引领经济发展新常态，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持协同发展、转型升级、又好又快工作主基调，扎实推进供给侧结构性改革，充分调动广大干部群众积极性，齐心协力打好河北发展翻身仗。

　　省委副书记、省长张庆伟主持开班式并讲话。省委副书记赵勇，省政协主席付志方，省委常委陈超英、范照兵、张越、孙瑞彬、田向利、梁田庚、焦彦龙、邵亨，省人大常委会常务副主任杨崇勇出席开班式。

　　赵克志在专题报告中指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以高度负责的历史担当和直面问题的政治勇气，准确把握国际发展的大趋势和我国发展的阶段性特征，总揽全局，运筹帷幄，形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略。特别是面对国内外严峻复杂的经济形势，牢牢把握发展的主动权，坚持理论和实践相统一、历史与现实相结合，鲜明提出并深刻阐述了关于经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革等一系列重大问题，并作出了一系列重大部署，开拓了当代中国马克思主义政治经济学的新境界，迈开了中国特色社会主义现代化建设的新步伐。在一系列新的理论和实践中，引领经济发展新常态是大逻辑，落实新发展理念是总遵循，推进供给侧结构性改革是发力点，共同构成了新时期我国经济治理的根本方略。习近平总书记在中央省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上发表重要讲话，着重阐述了经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革的现实依据、深刻内涵和工作要求，是对贯彻党的十八届五中全会精神的再动员，是“四个全面”战略布局的实践篇。各级党委、政府和各级领导干部一定要深入学习贯彻总书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的部署与要求上来，更好地推进我省各项事业蓬勃向前发展。

　　赵克志指出，要深入认识经济发展新常态。经济发展进入新常态是我们面临的最大实际，必须坚持因势而谋、因势而动、因势而进，切实做到变中求新、新中求进、进中突破，推动河北发展迈上新台阶。在经济发展新常态下，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这是中央科学把握、正确引领我国经济发展的大思路，是适应国际竞争、开拓发展空间的大趋势，更是我省实现经济转型升级、又好又快发展的大机遇。要从消费需求、投资需求、生产能力、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束六个方面，认清经济发展新常态带来的趋势性变化，以更加积极和务实的态度认识和把握新变化、新要求，以更加自觉和主动的姿态谋划和做好新常态下的经济工作。要坚持以正确的态度看待经济发展新常态，统一思想认识，真正认真学、潜心悟，真正弄清楚、搞明白，尽快摆脱旧的思维、旧的路径、旧的方式；集中抓好发展，高举发展、团结、奋斗的旗帜，形成主动作为、奋发作为的良好局面；勇于闯关夺隘，在破旧立新中加快转型升级，培育形成新的增长极；锐意改革创新，强化体制动力和内生活力，努力使调整转型不失速，又好又快上台阶。要明确经济发展新常态下的基本工作要求，着力提高发展质量和效益，着力推进工业转型升级，着力加强供给侧结构性改革，着力培育发展新动能，着力加大污染治理力度，着力保障和改善民生。

　　赵克志指出，要深入理解新发展理念。新发展理念是关系发展全局的一场深刻变革，对不适应甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。创新发展的重点是实施创新驱动发展战略，要牢固树立抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，切实把发展的基点放在创新上，通过加大创新力度，培育发展新动力，打造发展新引擎。协调发展的重点是解决发展不平衡问题，要坚持统筹兼顾，加快补齐短板，促进区域协调发展，促进城乡协调发展，促进物质文明和精神文明协调发展。绿色发展的重点是促进人与自然和谐共生，要始终守住发展和生态两条底线，坚决杜绝污染企业、污染项目，持续打好大气污染治理攻坚战，按照多种树、兴水利、促转型的思路，全面抓好山水林田湖海生态保护和修复，在重大生态工程建设上务求取得突破性进展。开放发展的重点是形成对外开放新体制，要以宽广的视野、更大的气魄加快对外开放步伐，着力形成对外开放新体制，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，积极引进来，加快走出去，培育新优势，办好开发区。共享发展的重点是贯彻以人民为中心的发展思想，要把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，特别是举全省之力打赢脱贫攻坚战。

　　赵克志强调，要大力推进供给侧结构性改革。在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。要深刻认识供给侧结构性改革的重要性和紧迫性，把握用好中央推进供给侧结构性改革的重大政策。要积极落实推进供给侧结构性改革的重点任务，突出抓好化解过剩产能、降低企业成本、加快产业转型升级、推进新型城镇化、发展现代农业等五个方面。同时，贯彻中央要求，供给侧、需求侧两手都要抓、都要硬，使投资、消费、出口三驾马车与改革、开放、创新三大动力共同发力。要坚持以全面深化改革促进供给侧结构性改革，抓好产业转型升级、要素支撑、社会保障、城乡发展、政府职能转变等方面改革，特别要抓紧实施国有企业分类改革和监管，提高国企竞争力。

　　赵克志强调，要把新发展理念落到实处。让新发展理念落地生根，变成普遍实践，必须深学笃行、善作善成，坚持工作主基调，抢抓发展新机遇，把方方面面的积极性调动起来，以实干实政推动实现“十三五”时期“三个高于、两个翻番、一个全面建成”的奋斗目标。树立和落实新发展理念，要体现在强化看齐意识、加强学习研究、促进思想解放上。要向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论路线方针政策和决策部署看齐，在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。树立和落实新发展理念，要体现在贯彻协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调上。协同发展是机遇，必须主动作为、乘势而上；转型升级是路径，必须保持定力、勇往直前；又好又快是目标，必须坚定信心、奋力实现。树立和落实新发展理念，要体现在加强组织领导、强化经济管理、推动实干实政上。各级党委、政府要加强对经济工作的领导，在把握方向、谋划全局上下功夫，在提出战略、制定政策上下功夫，在凝聚力量、推动落实上下功夫，调动方方面面干事创业的积极性，奋发作为、攻坚克难，确保交出一份优异的成绩单。

　　张庆伟在主持时指出，赵克志书记的专题报告站在战略和全局的高度，系统阐释了中央关于经济工作的新理念、新部署、新要求，坚持问题导向和目标导向相结合，既讲清楚了怎么看、又讲清楚了怎么办，为我们实现“十三五”良好开局，加快经济强省、美丽河北建设奠定了强大思想和行动基础。大家在分组讨论中要紧密结合实际，把自己摆进去，在思想上找差距、在工作上找不足，切实把中央精神和赵克志书记的专题报告讨论好、领会好、落实好。

　　就践行五大发展理念、推进供给侧结构性改革，张庆伟讲了三点意见。

　　一是以新的行动自觉引领经济发展新常态。要在转变中求突破，保持战略定力，坚定发展信心，按照习近平总书记变中求新、新中求进、进中突破的要求，主动而为、砥砺奋进，努力在协调稳增长、调结构和防风险中闯出一条新路子。要在转变中优结构，抓住市场倒逼和政策支撑的叠加机遇，抓紧谋划做好“加减乘除”法，坚定不移地把优化存量、引导增量、主动减量、做强总量的要求落到实处、见到实效。要在转变中蓄动能，大力实施创新驱动发展战略，加快修复传统动能，培育新的经济增长点，构建多元支撑的混合动力格局。

　　二是以新的发展理念统揽河北发展全局。要崇尚创新，切实把发展的战略基点转到创新上,让第一动力强起来。要注重协调，按照京津冀协同发展的要求，聚焦突出问题，把政策措施定实，把发展短板补起来。要倡导绿色，把绿色发展的理念贯穿到经济社会发展全过程，深入实施山水林田湖生态修复规划，让生态环境美起来。要厚植开放，抢抓京津冀协同发展、冬奥会等重大机遇，主动融入“一带一路”、环渤海地区合作发展战略，不断拓展对外开放空间。要推进共享，从解决群众最关切的利益问题入手，持续加大保障和改善民生力度，让群众有更多获得感。

　　三是以新的方法路径推进供给侧结构性改革。各级各部门要按照习近平总书记“情况要摸清、目的要明确、任务要具体、责任要落实、措施要有力”的要求，加快制定“三去一降一补”工作方案，有力有序推进工作开展。要抓紧建立健全相应工作机构，明确职责分工，加强协调配合，形成上下贯通、环环相扣的责任体系。要按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求，积极探索、主动作为，使五大支柱政策相互配合、互为支撑。要从供给侧和需求侧两端发力，快速行动，狠抓重点任务和工作落实，坚决打赢“春季会战”，为“十三五”发展打下良好基础。

　　这次研讨班为期三天，与会同志将联系本地本部门实际，围绕深入认识经济发展新常态、深入理解新发展理念、推动供给侧结构性改革等主题开展深入学习研讨。

　　省人大常委会、省政府、省政协领导成员，省法院院长、省检察院检察长，其他省级干部，省长助理；各设区市、县（市、区）党政正职，省直部门主要负责同志，部分省属企业、中直驻冀单位主要负责同志参加研讨班。