张庆伟：采取硬措施应对硬挑战 打好大气污染防治持久战

张庆伟在全省大气污染防治工作电视电话会议上强调

采取硬措施应对硬挑战 打好大气污染防治持久战

  　4月8日下午，全省大气污染防治工作电视电话会议在石家庄召开。会议总结了2014年全省大气污染防治工作情况，并对今年全省大气污染防治工作进行安排部署。省长张庆伟代表省政府与部分设区市和省直管县（市）政府签订《2015年大气污染防治目标责任书》，并作重要讲话。

　　张庆伟在讲话中指出，2013年以来，我省围绕治理大气污染作出了一系列安排部署，出台了一系列具体措施。全省上下强力攻坚、多措并举、科学施治，2014年全省空气质量持续改善，过剩产能化解有了突破性进展，煤炭消费总量首次实现负增长，圆满完成APEC会议空气质量保障任务，大气污染防治工作取得了阶段性成效。

　　张庆伟强调，随着群众环保意识的增强，社会对大气污染防治的关注度越来越高，大气污染防治已成为我省当前和今后一个时期持续推进的重要任务。各级各部门要始终保持治霾定力、主动作为不断加力，采取硬措施应对硬挑战，坚决打好大气污染防治攻坚战和持久战。一要深化思想认识，切实增强大气污染防治的紧迫感。持续深入推进大气污染防治，是京津冀协同发展的必然要求，是实现河北科学发展、转型升级的重要抓手，是保障冬奥会申办成功的重要支撑。各级各部门要深刻认识深入推进大气污染防治的重要意义，全力以赴抓好大气污染防治，以实际行动让污染物降下来，努力让蓝天常在。二要坚持标本兼治，真正把调结构作为治本之策。要在治本上用狠劲儿，积极化解过剩产能，加快改造传统产业，培育壮大新兴产业，真正从源头上抓好节能减排，从根本上降低污染物排放。三要创新政策机制，健全大气污染防治制度保障。要以改革的精神、创新的理念，完善环保法律体系，探索创新政策措施，健全区域协作机制，尽快完成源解析工作，改革环保投融资体制，逐步建立有利于大气污染防治的政策机制。四要强化组织领导，坚决有为落实各项工作部署。要按照省委、省政府的安排，落实目标责任，将任务分解到县（市、区），细化到企业、项目；严格督导考核，完善月报表、季调度、年考核制度；加强能力建设，优先保障基层大气执法监管经费，优先加强基层执法监管队伍培训，优先提升基层执法监管能力。五要加强宣传引导，营造凝心聚力治污染的浓厚氛围。要加大普法力度，加强舆论引导，健全监督渠道，努力培育全省上下关心参与大气污染防治的大气候。

　　副省长张杰辉对今年全省大气污染防治工作进行安排部署。省政府秘书长朱浩文主持会议并通报2014年大气污染防治工作目标考核结果。 记者王玉亮、李巍

　　相关：

我省强化燃煤源头防控

启动3个专项行动展开“控煤”歼灭战

　　从4月8日召开的全省大气污染防治工作电视电话会议上获悉，今年，我省打响“控煤”歼灭战，通过启动燃煤发电机组超低排放升级改造、关停取缔实心粘土砖瓦窑、“拔烟囱”等3个专项行动，强化燃煤源头防控。

　　一煤独大的能源结构产生的燃煤污染，是我省大气污染的主要特征，燃煤污染对PM2.5年均浓度贡献率高达50%以上。今年我省将以3个专项行动为抓手，实现煤炭削减500万吨的目标任务。

　　一是燃煤发电机组超低排放升级改造专项行动。去年，我省5000多万千瓦燃煤发电机组耗煤1亿吨以上，二氧化硫、氮氧化物排放量分别占全省排放总量的19.8%、26.3%。实现超低排放后，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量减排幅度将可以达到50%左右。今年，我省将加快燃煤发电机组除尘脱硫脱硝升级改造和治理，确保年底前全部达到超低排放标准，未达到超低排放标准的，将一律予以关停。

　　二是关停取缔实心粘土砖瓦窑专项行动。据统计，我省有实心粘土砖瓦窑2500座左右，不仅浪费资源、占用耕地，而且燃煤低空直排、污染严重。今年3月12日，我省已经组织开展关停取缔集中行动，拆除砖瓦窑62座。会议要求，各地要逐窑明确关停取缔时间表，加强政策引导和执法监管，全面推广新型墙体材料，用一年时间基本完成关停取缔任务。

　　三是“拔烟囱”专项行动，重点是加大燃煤锅炉淘汰力度。会议要求，今年年底各设区市和省直管县（市）城市建成区要全部淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉，35蒸吨及以下的也要按计划力争多淘汰、早淘汰。所有废弃烟囱一律拆除，彻底改变“烟囱林立”、低空排放的局面。　记者李巍

我省超额完成大气污染防治年度任务目标

去年PM2.5平均浓度同比下降12%

　　记者从4月8日召开的全省大气污染防治工作电视电话会议上获悉，去年，面对严峻的环境形势和经济下行压力，我省持续攻坚环境治理，着力化解过剩产能，重拳打击环境违法，全省空气质量“一升两降一减”，有了明显改善。全省煤炭消费总量首次实现负增长，较上年减少1500万吨。

　　“一升”为空气质量优良率大幅提升。去年，全省空气质量优良天数平均152天，比上年增加23天，优良率上升了17.8个百分点，重度以上污染天数平均66天，同比减少14天，下降幅度达到17.5%。省会石家庄优良天数99天，比上年增加54天，重度以上污染天数105天，同比减少46天，一级天数9天（2013年无）。

　　“两降”为大气污染物年平均浓度大幅下降、日平均最大浓度大幅下降。去年，在国家考核的PM2.5指标上，我省PM2.5年平均浓度比上年下降了12%，超额完成年度任务目标。全省PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧年平均浓度同比分别下降13.2%、25.7%、5.9%、16.7%和13.7%。全省PM2.5日平均浓度最大值为337微克/立方米，比上年的443微克/立方米下降了23.9%。

　　“一减”为污染面积大幅减少。根据环保部遥感卫星监测图像显示，我省年平均中度、重度以上污染面积由2013年的5.17万平方公里，减少至2014年的0.5万平方公里。

　　去年，我省把能源结构的优化调整作为主攻方向，开展了压减钢铁过剩产能“周日行动”、压减水泥过剩产能集中行动，全年共压减炼铁产能1500万吨、炼钢产能1500万吨、水泥产能3918万吨、平板玻璃产能2533.5万重量箱。我省划定了25个高污染燃料禁燃区或控制区，推出了限制销售和使用高硫分、高灰分散煤的政策，实行用煤合同备案制和煤质送检制。省政府与神华集团签署了优质低硫煤供应协议，从去年开始，神华集团供应我省优质低硫煤500万吨，以后还将逐年增加。另外，我省还安排1.2亿元资金建成洁净型煤生产配送中心45家，形成了623万吨型煤的生产能力。

　　在治企、降尘、控车等重点领域，我省加强多源控制，最大限度减少污染排放。在占全省工业排放比重超60%的钢铁、水泥、电力、玻璃四大行业，我省共完成脱硫、脱硝和除尘改造工程577个，实现减排二氧化硫17.1万吨、氮氧化物30.2万吨。为加大制药、石化等行业挥发性有机物治理力度，我省确定位于主城区的钢铁、石化、化工、水泥、玻璃等123家重污染企业搬迁任务，目前已经启动搬迁36家。在扬尘污染的控制上，我省加强建筑施工扬尘、采矿采砂粉尘、企业料堆粉尘、城市周边散煤堆场扬尘的综合治理，设区市建筑工地监控系统、渣土车卫星定位系统安装率分别达到97%和86%。在机动车污染防治上，去年总计完成淘汰黄标车和老旧车81.34万辆，超额完成国家下达我省66万辆的淘汰任务。　记者李巍

我省公布2014年度大气污染防治考核结果

承德市为不合格等级

　　在4月8日召开的全省大气污染防治工作电视电话会议上，省大气污染防治工作领导小组办公室通报了2014年度全省各设区市、省直管县（市）大气污染防治考核结果。石家庄市、唐山市、张家口市、邯郸市、邢台市、廊坊市、秦皇岛市、沧州市、衡水市、定州市、辛集市为优秀等级，保定市为良好等级。承德市由于全年空气质量指数不降反升，被判定为不合格等级。

　　去年以来，我省各地各部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕空气质量三年有好转、五年大改善目标，坚决向污染宣战，深入开展压能、减煤、治企、控车、降尘、增绿等重点工作，有力地推动了全省空气质量好转。省政府根据《河北省大气污染防治行动计划实施方案落实情况考核办法（试行）》及其《实施细则》要求，通过现场考核，结合日常督导和暗访情况，按照空气质量改善绩效和大气污染防治重点工作加权平均计分，确定了2014年度各设区市、省直管县（市）大气污染防治考核结果。　记者李巍

　　                                                                                                                                                        来源：河北日报