石家庄高新区：争当京津冀产业转移高地

　　“回石家庄吧，高新区兴建了很多大企业，也吸引了不少行业的顶尖专家进入，不愁找不着好工作。创业也是一个不错的选择地，因为政策扶持力度太大了！”近年来，在比较了解石家庄高新区的人士口中，经常会听到这样的建议。

　　近日，科技部火炬高科技产业开发中心以2014年115个国家高新区和苏州工业园（共116个单位）的统计数据和2015年高新区发展情况为基础，对 2015年度国家高新区进行了评价，石家庄高新区综合排名第15名，位居全省国家高新区第一名，综合实力跻身全国高新区第一方阵。

　　“石家庄高新区综合实力大幅跃升，得益于京津冀协同发展的重大历史机遇。”石家庄高新区管委会副主任戴宝进说。

　　“投资项目越来越好谈了”

　　“以前跟别人谈项目，人家都不爱搭理，现在好多了。”石家庄高新区投资服务局副局长邵文嵘说，这都要得益于京津冀协同发展。京津冀协同发展被称为当前最现实、 最重大的发展机遇。接洽投资、调研考察……一年来，邵文嵘和同事们围绕着相同的主题奔波行走，抢抓机会。将北京作为国内最重要的重点招商区域之一，石家庄高新区投资服务局专门成立了工作组，围绕生物医药、电子信息、装备制造和现代服务业四大主导产业发展方向，对中国医药集团、中国通用技术集团公司等61家重点央企进行登门走访，全面开展针对央企战略性新兴产业的招商工作。在京津冀协同发展的大背景下，很多地区的招商目标都指向北京，哄抢有限的项目资源。

　　“如果没有明确目标和正确方法，很可能事倍功半。”邵文嵘说，石家庄高新区形成了生物医药、电子信息、装备制造和现代服务业四大主导产业，这其中尤以生物医药产业最为突出，相比其他园区，石家庄高新区生物医药产业具有绝对优势，成为对接京津的主推产业。京津地区世界500强、央企、龙头企业一直是他们的招商重点，但过去更多是自发行为，很难引起招商对象兴趣。京津冀协同发展成为国家战略后，有政策支持、政府主导，对方兴趣明显增加。“愿意坐下来谈了。”邵文嵘说。京津冀协同发展成为石家庄高新区招商引资的金字招牌，央企、世界500强以及国内知名企业纷纷将目光投向石家庄。一些打算进京的南方企业因进京受限制较多，也开始考虑周边，石家庄高新区无疑是首选地。但邵文嵘表示，京津冀协同发展的目标在于“协同”，高新区并不是被动承接京津转移过来的产业。为此，高新区积极举办京津冀科技成果产业化对接会、产业发展论坛等企业对接活动。

　　越来越多的人才和项目落户高新区

　　几座高楼已经封顶，正在进行内外装修；工人们推着小车，忙碌地向建筑楼内运送各种物料……近日，位于高新区郄马镇的大唐信息技术石家庄有限公司某产业基地项目建设现场一派繁忙。该项目是高新区在京津冀协同发展战略中，主动对接京津引进的一个大规模央企项目。

　　抢抓京津冀协同发展机遇，主要抓手在项目，最终检验是项目。旷烨投资集团在石家庄高新区占地1500亩的全国首例“京冀综合产业协作示范园”项目，已受到河北省各级政府、北京市政府相关领导及两地发改委的高度重视，已被列为省、市重点项目之一。

　　除了吸引大项目，高新区还吸引了众多人才加入。带着项目的“千人计划”专家刘社田也于近日“落户”高新区。在清洁能源领 域颇有名气的刘社田2012年从美国回来后一直在北京工作，今年5月底辞职后来到高新区自主创业。石家庄除了是他的家乡外，他看中的更是高新区位列全国第 15位的综合实力，还有高新区对创业者的支持力度。据了解，除了普惠政策，石家庄高新区还正在草拟针对包括刘社田在内的一些专家的专项扶持政策。

　　而像刘社田这样返乡的创业者在高新区并不少见。“目前高新区的创业群体主要是海归、大学生、连续创业者、大企业出来的。其次就是回乡创业的，不少本地人在北京创业后又选择回到石家庄，回到高新区创业。”石家庄高新区科技局局长丁飞燕说。

　　“百变空间”就是这样一家企业，总部在北京，但是运营中心设在石家庄高新区大唐移动互联（石家庄）孵化基地。“在前期研发、融资、开拓市场等方面，基地都给予我们很大的支持。”“百变空间”运营总监赵品又说。

　　据了解，6月25日正式开业的大唐移动互联（石家庄）孵化基地目前完全入户的已有5家企业，签订入户协议的有13家。“未来，肯定还会有北京的公司过来。”大唐移动互联（石家庄）孵化基地总经理冯玉虎满怀信心地说。

　　“石家庄高新区拥有土地资源，用地价格较为低廉，能够承接北京科研成果的产业化转移。大唐电信等在京企业已将产业化项目落户高新区，进一步证明，北京企业在京研发、在周边地区实现产业化，是京津冀协同发展的趋势。”邵文嵘说。

　　打造和京津一样的生态环境

　　京津冀协同发展中的石家庄高新区，喜添多个“京字头”“中字头”巨擘。大唐电信、北京旷烨等建设的产业园已列入省重点项目，目前已进场施工建设。引进北京首 创财富在高新区设立集成电路产业基金，各项工作正有序推进。这些“大块头”的竞相进驻，都是受高新区不断优化的投资环境吸引。

　　“我们扎实推进简政放权、放管结合、转变政府职能。2015年12月1日成立了行政审批局，通过整合审批职能，将分散在9个部门的151项审批职责全部划转到 行政审批局，21枚公章变成了1枚行政审批专用章，实现了‘一枚公章管审批’，大大提高了审批效率。”丁飞燕说，他们经常到北京、天津考察，希望打造和京 津一样的生态环境。高新区还坚持工业运行月调度制度，认真了解企业生产经营存在的困难和问题。对增速放缓的企业，如格力、统一等，及时帮助协调解决存在的 困难和问题，在同质同价前提下，优先推广使用本地产品。

　　在引进人才方面，专门出台了引进培育高端人才扶持政策，每年安排两千万元专项资金对引进的创新人才进行奖励资助。建成了石家庄国际人才城高层次人才综合服务平台，广泛吸引国内外高层次人才，发挥人才、智力对创新驱动的引领和支撑作用。

　　“2015年，高新区营业总收入完成2006亿元，首次突破2000亿元大关，同比增长15.3%；综合排名第15名，位居全省国家高新区第一名，综合实力跻身全国 高新区第一方阵。2016年，高新区共安排183项重点建设项目，总投资达1332.95亿元。”管委会副主任戴宝进介绍，石家庄高新区综合实力大幅跃 升，得益于京津冀协同发展的重大历史机遇。2016年，开展项目推进月活动，全力推进项目集中开工。目前，已分两批集中开工了25个项目，计划总投资 177.3亿元，项目涵盖生物医药、电子信息等多个领域。其中，大唐电信科技股份有限公司石家庄总部及研发中心、河北广汇投资有限公司汽车金融产业园等项目计划投资超过15亿元。

　　北京市是我国创新人才、创新资源、创新能力最强的区域，石家庄是京津冀城市群中的重要节点城市，高新区则是石家庄市一个促进协同发展的重要载体。如今，高新 区一系列主动对接京津的优惠政策和做法，正在最大程度地激发辖区内生动力和市场活力，人才、技术、资本等要素在机制创新下迸发出新的活力。

　　来源：河北新闻网