石家庄钢铁让位环境启动搬迁 将搬至山区中盆地

　　[石钢环保搬迁产品升级改造项目，作为河北省钢铁产业结构调整重点项目之一，颇有为河北省工业企业退城搬迁“探路”的味道]

　　迫于环境压力，酝酿多时的河北钢铁集团石家庄钢铁有限责任公司(下称“石钢”)搬迁工作正式启动。

　　10月17日，石钢分别与石家庄市政府、井陉矿区政府签订石钢环保搬迁产品升级改造项目合作协议。接下来围绕石钢公司搬迁的一系列工作将陆续展开。

　　这也是在《河北省钢铁产业结构调整方案》获批后，河北省钢铁业启动的首个重大布局调整项目。

　　资料显示，石钢始建于1957年，目前为河北钢铁集团旗下公司，可年产260万吨特殊钢棒材。在钢厂建设的初期，当时的石家庄市区非常小，石钢位于城市郊区，但随着城市规模不断扩张，如今的石钢已经被圈在了二环以里，处在了城市核心区。

　　在签约仪式上，石钢董事长王立平向媒体表示，石钢的清洁生产已做得比较到位，但由于企业位于主城区，即使少量的排放，周边市民也会很敏感，包括原材料与产成品运输的大进大出，对城区的交通也带来一定压力。

　　“石钢主要生产特钢，按照之前近城市圈钢铁产能搬迁的规划，应该是要全部搬出去的。”昨天，中物联钢铁物流专委会副秘书长盛志诚在接受《第一财经日报》采访时称，石钢搬迁可能不完全是主动行为，一是环境问题压力，尤其是华北的污染不容小觑，二是按照之前的产业政策，钢厂要搬离大城市。

　　去年，石家庄市专门发文，明确2017年要完成石钢搬迁。今年6月30日，国家发改委正式批复《河北省钢铁产业结构调整方案》，为石钢的搬迁提供政策支持。

　　距离石家庄市区70公里的井陉矿区，将成为石钢公司新的发展起点。后者位于山区中的一个盆地，由于风速非常小，石钢对石家庄主城区的环境影响可以降到最小。

　　王立平介绍，年底前，搬迁项目将全面开工，“三年内，搬迁项目将全部完成”。在石钢公司搬迁的过程中，不光工艺技术装备水平要大大提升，环保设施也将全面升级，排放将力争达到国家规定的特别排放限值，基本实现“近零排放”。

　　王立平还表示，为保证石钢客户订单的按期交付、维持生产经营的稳定，该公司在新基地的生产步入正轨后，才会停止老厂区的生产。

　　但是，在钢铁行业日渐走入低迷的今天，上述搬迁无疑会耗费巨大的人力、物力和财力，此前的首钢搬迁、重钢搬迁均是如此。尤其是，在内外多重因素夹击下，河北钢铁集团去年已经出现亏损，而其负债也一度达到历史峰值：截至今年前两个月，负债总额约合2476亿元。

　　前几年，石钢在河北钢铁集团中算是效益较好的，仅2008年上半年就盈利近4个亿，到2010年净利仅为2.2亿元，2012年又下滑到1个多亿。“现在钢铁行业经营普遍不好，特钢也没前两年那么赚钱，特钢行情与其他普钢比也差不多了。”西本新干线高级研究员邱跃成说。

　　邱跃成认为，从行业形势看，因为河北钢铁集团主要以普钢为主，相比宝钢、武钢和鞍钢的产品，面临的竞争压力要大些，经营压力也很大，但石钢搬迁，政府应该也会有相应补贴，且在用地出让等方面也有收益。

　　外界还分析，目前，囊括承钢、唐钢、邯钢等十数家公司的河北钢铁集团已经是国内钢铁规模最大的钢企，钢铁主业具备5000万吨优质产能，而石钢公司的产能在200万吨左右，“即便石钢全部搬出去，也对河北钢铁集团整体策略不会产生太大影响”。

　　“石钢主业赚不赚钱也是个大问题，最积极的策略就是时间换空间，通过改善自己产品线布局，服务河北周边的特钢需求。”盛志诚说。

　　而石钢环保搬迁产品升级改造项目，作为河北省钢铁产业结构调整重点项目之一，颇有为河北省工业企业退城搬迁“探路”的味道。根据河北省发改委产业协调处处长许爱朝的介绍，未来几年内，河北省将有序推进城市钢厂搬迁，沿海临港和资源优势地区钢铁产能比重将提高到70%。

　　据悉，河北省还将在减量置换的基础上，加快推进曹妃甸首钢京唐公司二期、唐山渤海集团沿海搬迁、承德钒钛制品基地、武安围城钢铁企业整合搬迁等重大布局调整项目。