石家庄赵县纳税服务品牌“税之桥”拉近征纳距离

税收漫画进校园。

　　县地税局开展依法知识宣传活动。

　　税收政策入企宣传助力地方支柱产业发展。

石家庄赵县地税局创建具有本地特色的“税之桥”纳税服务品牌，积极从传统管制行政向现代服务行政转变，以纳税服务助推税务软环境建设，以服务促税收，纳税人满意度普遍提高。近年来，赵县地税局先后被评为“实绩突出单位”、“党风廉政建设先进单位”，办税服务厅被省局评为“三星级办税服务厅”，被团县委、县妇联授予“青年文明号”和“三八红旗集体”荣誉称号。2015年，全县共入库税费39471.5万元，其中入库税收收入29639.8万元，占年任务的111.85%，按时完成年初制定的任务目标。

管制变服务架起“连心桥”

“对我们老年人，不烦不躁，我要为你们的贴心服务点个‘赞’！”1月11日，家住县城的张大爷来到赵县地税局办税厅，办理股权转让个人所得税自行申报纳税事宜。窗口工作人员在问清情况后，解释政策、计算税额、填写申报表、扣缴税款，一步一步耐心地帮张大爷办理相关业务。办结完毕后，张大爷对工作人员的服务态度和办事效率伸出了大拇指。

干净整洁的办公环境，细致周到的热情服务，高效有序的办税流程……在赵县地税局，税务办理的繁琐手续被简化流程所代替，群众办理相关业务方便快捷。该局按照“急事急办，特事特办”的要求，为老人、孕妇、残疾人士、军人等“特殊群体”开设绿色通道，形成了和谐的便民纳税服务环境；通过开展“便民办税春风行动”、首问责任制、一次性告知、免填单服务、预约服务、同城通办等优质服务，最大限度方便群众办理各种业务。

“文明服务、优质服务是提高工作执行力、提升纳税人满意度的重要途径。”赵县地税局局长于伟家说，税务部门和纳税人是以“税”为媒，因“税”结缘，而赵县是千年古县，拥有闻名中外的赵州桥，把桥文化和当下税务工作相结合，打造一个“税之桥”服务品牌，成为他们提升服务的新突破口。

几经调研，一个以赵州历史桥文化为底蕴，以“务实重干 兴税筑梦”为主题的税务文化理念逐步形成。该局精心制作了“税之桥”标识：象征蓝色经济海洋的底色，代表国家税收的金黄色“税”字，代表纳税人和地税之间建立“办税服务厅面对面交流桥”红色桥梁等图案，整个标识突出征纳之间的畅通交流，彰显千年古县的地域特色，强调热情、周到、快捷的地税服务理念。

“税之桥”不仅仅局限于同纳税人面对面交流，还架起了网络交流的桥梁。“以前，每次办理业务都需要到大厅现场办理，还要填写相关表格，如果填错的话，可能要跑两三趟。现在，有了网上办税服务厅，在公司核实好相关表格后，一次就可以办结，方便快捷。”赵县地税局积极推广网上办税服务厅，在很大程度上减轻了企业负担。目前，网上办税服务厅已在全县陆续推广。

“税之桥”搭起了纳税人与地税干部之间的“连心桥”。自2014年“税之桥”服务品牌创建以来，得到了社会各界广泛认可。在全省地税系统纳税服务品牌建设推进会议上，此项工作被充分肯定。此外，石家庄日报头版、石家庄电视台、燕赵晚报、石家庄广播电台等省会媒体也先后对此做法进行了报道，《提供优质税收服务 助力地方经济建设》工作纪实被《石家庄联系服务群众典型事例选编》选登，有效放大了“税之桥”纳税服务品牌效应。

减负增效智能办税

“过去，参加纳税人学堂培训要到地税局。现在好了，登录掌上纳税人学校，可以随时随地在线观看培训视频，随时随地了解税收政策。”谈到服务环境的改善，珍极集团赵县分公司财务人员小高深有体会。为方便纳税人了解税收新政策，赵县地税局通过线下纳税人大讲堂与线上纳税人学堂同步进行，纳税人足不出户就能享受各类培训资源。

“服务纳税人不能只局限在办公室、办事大厅，还要走出去，多开通交流渠道，让纳税人贴近政策，享受更好、更满意的税收服务。”为方便纳税人，赵县地税局除了税务大厅的正常业务办理外，还推出了微信公众平台互动模块，纳税人提出的所有涉税问题，都有专职人员及时予以答复。

走进纳税服务大厅，电子显示屏、电子触摸屏、叫号机等一应俱全，一旁还设置着综合服务窗口和休息等候区，每个服务窗口还实现了“一机双屏”，不仅工作人员面前有一个电脑显示屏，面对纳税人还有一个电脑显示屏，通过这个显示屏，纳税人可实时看到征收人员的操作，办理业务非常便利。另外，还专门设立了税收资料窗口，将各种税收宣传资料整齐陈列，供纳税人随时学习和浏览，极大地方便了纳税人。截至目前，该局网上申报率达100%，纳税人满意度达98%。

此外，县地税局在开展“税企共建，结对帮扶”活动中，针对不同的纳税个人和纳税企业提前预判，力争高效快捷解决问题。在2015年的走访中，该局领导带队深入辖区内重点税源企业，对发展遭遇瓶颈的企业开展调研，了解企业生产经营情况，帮助企业解决实际困难62件，走访困难企业46户，受到纳税人一致好评。

严守依法治税红线

2015年7月，赵县地税局与河北大学政法学院正式签约，共同创建河北省第一个“法治税务示范基地”。依托学院优秀专家教授团队的专业指导和智力支撑，通过现场讲课、网上授课、案例交流等形式不断学习，着力打造科学、高效的法治税务示范基地。

为促进文明执法，该局为各执法单位配备了执法记录仪、照相机等设备，聘请河北冀联律师事务所和河北长征律师事务所的专职律师团队作为法律顾问，为创建法治基地工作顺利开展奠定扎实基础。同时，建立健全了涉税规范性文件出台反馈机制，基地创建期间，共对19项办事流程，1423宗法治和行政处罚档案进行了规范。

该局通过请进来与走出去、集中培训与分散自学、短期培训与经常性自学等多种形式，分期分批组织税务干部到政法学院进行脱产培训。同时，为河北大学政法学院的学生提供实践学习交流平台。2015年10月，经省政府法制办公室、省局考核验收，赵县地税局被授予“河北省法治税务示范基地”称号。2015年11月，在市地税局召开的全系统创新项目评审会上，该局法治税务示范基地获得了2015年度创新项目二等奖。

“在法治税务不断完善的同时，我们对税务人员的违规违纪行为实行零容忍、一票否决制度，不给腐败“自留地”。”该局纪检组长王武地介绍说，在监督形式上，他们坚持税务干部公开述职述廉述法制度，通过“双向承诺”、“双向述廉”实施监督，要求税源管理、税务稽查等执法人员在勤政廉政方面，既向单位承诺，又向纳税人承诺，适时听取纳税人代表的评价和意见，将监督结果与绩效考核、职务晋升等挂钩，时刻保持反腐倡廉的高压态势。

为加强地税队伍廉洁自律，该局积极开展以案说法保持警钟常鸣。通过邀请县检察院上“预防职务犯罪”警示教育课，帮助干部分析案件发生的原因，解读容易触犯的法律法规，做到不以身试法。同时，筑牢警示教育思想防线，有针对性地组织税收干部认真学习习近平系列重要讲话、开展“三严三实”党组书记上党课、廉政知识考试等活动，提高干部拒腐防变能力，帮助干部职工从思想上筑牢拒腐防线。

（徐哲普 聂聪超 张晓峰 高伟玲）