石家庄维修资金长年“休眠” 交费容易用时难

　　 （原标题：维修资金长年“休眠”，交费容易用时难）

　　房子漏了、门禁坏了、管道破了，这些设施破损时，该谁出钱来修呢？

　　有的人首先想到动用住宅专项维修资金。我国自1998年实行住宅专项维修资金管理办法，近年来，随着许多建筑逐渐进入“中年维修期”和“老年危房期”，的确急需这笔钱“出山”了，但据媒体报道，截至去年6月份，石家庄住宅专项维修资金使用率仅为2.7%，这笔资金长年处于“休眠”之中。

　　燕赵都市报记者调查发现，住宅专项维修资金不仅申请、审批周期漫长，在是否动用维修资金时业主的意见也往往难以达到一致。

　　 个例调查

　　荣国花园小区（石家庄市）

　　业主反映：

　　我住在顶层6楼，房顶漏水，修了多次也没有修好，想动用维修资金，但是手续繁琐，周期过长。整个夏天都是在漏雨中度过的。

　　——— 业主张先生来电反映

　　 记者调查：

　　 时间： 9月1日下午5时

　　 地点： 荣国花园小区

　　张先生家住荣国花园小区4号楼顶层6楼，入夏以来卧室的房顶漏水，“之前修过一次，又漏了，心里特别添堵”，张先生说。

　　在张先生家的次卧，燕赵都市报记者看到，屋顶上有约1米长的细缝，缝隙周围的墙皮已经开始剥落，并且可以看到被雨水浸过的痕迹。

　　“这条缝隙是漏雨线，在下雨天，雨水就通过这条缝隙滴到地板上。”张先生指着屋顶，一个劲儿摇头，“雨大的时候，下面得接一个盆子，滴答滴答的。”

　　据张先生介绍，4号楼曾整体维修过楼顶，“修过之后大多数人家不漏了，但我们个别几家还漏。”情急之下，张先生自己买来防渗水泥爬上楼顶捣鼓了一番，但是效果不佳。

　　无奈之下，张先生只好再次向物业报修，请求动用维修资金。但是令张先生郁闷的是，至今他也未得到确切消息。“每下一次雨，我去找物业一次，物业一直回复我在跑这件事，要动用维修资金手续繁琐，他们也一直在努力。”张先生叹息道，“整个汛期我们都是在漏雨中度过的。”

　　 物业说法：

　　 使用维修资金手续繁琐，申请、审批周期太漫长

　　随后，燕赵都市报记者来到小区所在的石家庄金凯物业，一名工作人员表示，物业已经多次接到过张先生的报修。但是修补房顶需要动用维修资金，“提起动用维修资金我们也很头疼，虽然花的是业主的钱，但是手续很繁琐。”

　　该工作人员表示，物业需要拿着《动用维修资金申请表》去张先生所在的单元挨家挨户征询意见。如果80%以上的业主同意使用，物业再制定修补方案、工程预算等材料，报石家庄房管局核实、审批。

　　张先生所在的单元有18户，至少需要14户业主同意，该工作人员道出了自己的担忧，“一些业主很可能因为事不关己，不愿意动用维修资金，能否征得80%以上住户同意还未知。”

　　此外，该工作人员还透露，即便征得了业主同意，还要等着房管局的审批，“我们今年换过一个单元楼的大门，就是动用的维修资金，从申报到修好用了好几个月，周期太长。

　　 恒泰德钰名邸小区（石家庄市）

　　业主反映：

　　我们恒泰德钰名邸小区内的消防设施都是摆设，楼内的灭火器是2009年的产品，目前根本不能使用，另外消防管道和消防栓都被锁住了，打不开，如遇火灾，后果不堪想象。从电视上看到过很多小区因消防问题出过人命，我们希望有关部门能关注这个问题。

　　——— 网友“@你还好吗”通过燕阵反映

　　 记者调查：

　　时间： 9月3日上午11时

　　 地点： 恒泰德钰名邸小区

　　上午11时许，燕赵都市报记者来到恒泰德钰名邸小区，走进一、二单元。

　　在一楼楼道内，燕赵都市报记者找到消防栓所在位置，在消防栓箱上贴着详细的使用步骤。然而此处的消防栓箱门被黏住了，根本无法打开。从二楼到四楼消防栓都是这种情况，同时也没有灭火器的影子。

　　在走访中，几位业主表示，对于小区消防设施被锁死的现状很不满，纷纷认为应该由物业进行维修，当问及是否愿意动用小区维修资金时，一些业主却摇头，坚持“这个就应该物业出资维修”。

　　 物业说法：

　　征求业主意见难统一

　　负责该小区物业石家庄金管家物业一位负责人表示，他们是去年10月底才接管的恒泰德钰名邸小区，并且在去年接管时，物业就已经发现消防栓箱被黏住了。小区的消防设施的确存在安全隐患，这是事实。

　　谈及小区的消防设施维护费用，该负责人说，这笔支出需要动用住宅专项维修资金，并且物业已经开始征求业主意见，“一个多月前我们就开始询问业主意见，小区有370余户，可是同意动用维修资金的业主却没几户。”燕赵都市报记者看到该负责人出示的动用维修资金意见书上，签字同意的仅有30余户。“一些业主觉得该由物业来承担维修费用，还有业主觉得跟自己关系不大，不愿动用维修资金。无法征得业主同意，物业也没有办法。”

　　 部门说法：

　　紧急危险情况可先口头申请后垫资施工

　　对于被普遍认为的住宅专项维修资金申请、审批难，石家庄市住房保障和房产管理局一位工作人员表示，维修资金审批周期长确是问题，“一方面是组织业主签字耗费时间长，另一方面是房管局审核时间长。”

　　该工作人员解释说，如今房管局实行的是数字房产系统，一些提交上来的申请资料，信息中心需要核实、建立楼盘信息后才会产生一个自然幢号，只有通过这个自然幢号才会进入维修资金费用分摊系统。

　　对于一些紧急危险情况，工作人员表示，业主也可以先向房管局提出口头申请，由业主或物业企业先行垫资施工，日后房管局再核实、审批资金。

　　 你问我答

　　本期嘉宾：河北省住宅与房地产协会秘书长：高炳连

　　 唐山程先生咨询：什么情况下可以申请动用住宅专项维修资金？

　　 答： 住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造可以申请使用住宅专项维修资金。住宅共用部位包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

　　邯郸赵女士咨询：住宅专项维修资金的缴纳比例是多少？老旧小区因为购房时房款较低，缴纳的住宅专项维修资金也少，当住宅专项维修资金不足以支付小区设施的维修费用时，怎么办？

　　 答： 住宅专项维修资金是按照所拥有的物业建筑面积交存的，每平方米建筑面积首期交存维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%-6%。具体标准由市、县房产部门确定。

　　当住宅专项维修资金不足以支付小区设施的维修费用时，业主应当及时续交。

　　 网友清风咨询： 地下排污管道破损，该谁出资维修？哪些情况使用物业费，哪些情况动用住宅专项维修资金？

　　 答： 实行物业管理的住宅区的地下排污管道的日常运行和维护费用物业服务企业按照物业服务合同约定负担。需要更换管道的，可以按照住宅专项维修资金的有关规定，使用住宅专项维修资金。

　　 相关链接

　　住宅专项维修资金申请需要啥程序？

　　维修资金划转业主大会管理前，需要使用维修资金的，按照以下程序办理：

　　（一）物业服务企业或者相关业主，根据需维修和更新、改造项目的情况提出使用建议。

　　（二）维修资金列支范围内三分之二以上的业主讨论通过使用建议，并确定具体办理维修资金使用手续的委托代理人。

　　（三）物业服务企业或者相关业主组织制定使用方案。

　　（四）物业服务企业或者相关业主持申请材料，向所在地市、县房产部门申请资金支取；其中，动用公有住房维修资金的（也就是房改房），向公有住房维修资金管理部门申请资金支取。

　　（五）市、县房产部门或公有住房维修资金管理部门收到申请后10个工作日内完成审核，审核同意后，向专户管理银行发出划转维修资金的通知；不同意的，向申请人书面说明理由。

　　（六）专户管理银行在收到划转维修资金的通知后5个工作日内将所需维修资金划转至维修单位。

　　维修资金划转业主大会管理后，需要使用维修资金的，按照以下程序办理：

　　（一）物业服务企业提出使用方案，没有物业服务企业的，由相关业主提出使用方案。

　　（二）由业主大会、相关业主依法通过使用方案。

　　（三）物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案。

　　（四）物业服务企业或者相关业主持有关材料向业主委员会申请列支维修资金；其中，动用公有住房维修资金的，向公有住房维修资金管理部门申请列支。

　　（五）业主委员会依据维修资金使用方案审核列支维修资金申请，同意后报市、县房产部门备案。其中，动用公有住房维修资金的，还应当经公有住房维修资金管理部门审核同意。

　　（六）业主委员会、公有住房维修资金管理部门持市、县房产部门备案证明向专户管理银行发出划转维修资金的通知。

　　（七）专户管理银行在收到划转维修资金的通知后5个工作日内将所需维修资金划转至维修单位。发生危及房屋安全、漏雨等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，申请手续可以简化，办理时限可以加快。