【大讨论进行时】石家庄：深化改革 做强做优国有企业

    石家庄日报记者 吴 温 通讯员 王 彤 武春华

    今年“56岁”的石家庄白龙化工股份有限公司，挥别位于谈固大街的“老家”，如期迁入循环化工园区，开始转型升级新征程。眼下，公司整体搬迁优化升级项目建设内容全部完成，开始试运行，新装置关键技术指标居国内同行业领先水平。

    在京津冀协同发展的重大历史机遇面前，国有企业如何提高企业的核心竞争力和激发企业内生动力？如何应对日益激烈的市场竞争和转型升级的巨大挑战？“我们必须要解放思想、开拓创新、凝心聚力、主动作为，以全面深化国企改革为动力，不断做强做优做大国有企业、提高发展质量效益，大力提升国资监管能力和水平。”市国资委主任毕拉祥在接受记者采访时说。记者了解到，前三季度，该委重点建设项目完成投资超15亿元，超额完成计划目标。伴随着一批新项目的投产达效，项目建设的强大引擎开始凸显。

    除了白龙化工，近日，宝德集团与民海化工公司就20万吨环己酮项目合作框架协议进行签约，双方的合作潜力巨大，前景广阔。两个月前，石家庄常山纺织股份有限公司采用发行股份购买资产并募集配套资金的方式进行重大资产重组，圆满完成了收购北明软件100%股权的工作并募集现金资金5.487亿元。

    通过资产重组，企业实现做大做强，国有资产实现大幅保值增值，产业结构得到改善，企业走上了传统产业和新兴产业相互结合、优势互补的融合发展之路，为企业转型升级插上互联网和电子商务的翅膀。

    继续推进国有企业改革、切实破除体制障碍、坚定不移做强做优做大国有企业，这是日前中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》和省《实施意见》的具体要求，结合省委中心组学习会精神，市国资委对照“八破八立”要求，并结合下一阶段工作进行了谋划。

    深化国企体制机制改革，有效激发国有企业的活力。据悉，列入今年改革任务的5家企业改制工作正在稳妥推进，预计年底前全部完成。同时，积极发展混合所有制经济，今年市国资委在宝德投资集团所属的制酒厂探索实施混合所有制改革试点，已经确定了“先进行公司制改造、再进行混合所有制改革”两步走的实施方案，现公司制改造已开始实施，已完成了清产核资和财务审计，正在进行资产评估工作，该委将根据企业资产的实际情况制定公司制改造的实施方案，为下一步推进混合所有制改革打好基础。

    此外，该委还试行职工持股，积极探索企业员工持股的有效方式。今年以来积极推进北国股份骨干员工增资扩股实施方案，探索混合所有制企业员工持股和调整、有序退出机制，目前正在进行清产核资工作。

    加快重点项目建设，为国有企业转型升级提供支撑。根据监管企业行业发展趋势和功能定位，坚持以项目为支撑，以产业升级、创新驱动和绿色发展为目标，做强做优做大国有企业。目前，北国商城西扩项目空中花园板块正在抓紧施工；北国奥特莱斯项目完成前期场地整理，已开工建设；落实常山股份整体搬迁三期工程建设，石焦集团整体搬迁项目等一批谋划项目的前期工作，正在扎实开展，以确保项目能够顺利开工、投产。

    同时，该委还以编制制定“十三五”国企国资发展规划为契机，紧紧抓住京津冀协同发展的重大历史机遇，筹备和谋划新项目。

    充分发挥市场主体作用，积极创新国有资本运营模式。大力推进企业多渠道融资，石家庄宝德投资集团有限公司改变过去从银行贷款的单一融资方式，与河北省金融租赁有限公司达成三年期7990万元的贷款意向。市建投与河北省粮食产业集团有限公司、河北建融股权投资基金管理有限公司等6家省属国有企业投资2000万元，联合设立基金管理公司将运营，为企业融资增加了一个新的渠道。

    加强国资监管，努力实现国有资产保值增值。市国资委将以统一监管体制、集中监管运营为核心，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，推进履行社会公共管理职能的部门与所属企业脱钩，逐步实现市级经营性国有资产集中统一监管。