河北石家庄：探索老工业基地转型发展新路

近日，记者从石药集团获悉，该企业生产的治疗急性缺血性脑卒中创新药——丁苯酞，在美国波士顿启动II期临床试验。这是我国脑血管病领域第一个进入美国FDA临床试验的药物，是我国化学制药领域首个向国外进行专利授权的案例。仅靠这一产品，该集团便已收获近40项国际、国内发明专利，并在2016年创出年销售近40亿元的纪录。

在当前节能减排和淘汰落后产能的双重压力下，石家庄这座老工业重镇狠抓经济结构的战略性调整，走出了一条老工业基地转型升级的新路。今年前三季度，石家庄市规模以上工业实现利润562.1亿元，同比增长7.8%。

“我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十九大报告为我们老工业城市转型升级指明了发展方向，只要按照党的十九大精神狠抓落实，我们的城市经济发展一定会迎来美好明天。”河北省委常委、石家庄市委书记邢国辉表示。

去过量 淘汰落后产能

早在“一五”期间，国家就在石家庄建立了多门类工业体系。这些工业在给国家经济建设作出巨大贡献的同时，也因工艺及设备逐渐老化，不仅效益逐步走低，同时给资源环境带来了巨大负担。

面对这样的局面，石家庄市委认真贯彻党中央的战略部署，将绿色发展、高效发展为核心内容的供给侧结构性改革作为主攻方向，去过量、强存量、上增量，力求使得质量第一、效益优先的原则得到最彻底的落实。

石家庄鹿泉区地处太行山腹地，石灰岩资源丰富，“靠山吃山”的发展思维曾让这里一度成为“水泥走廊”，高峰时水泥企业多达166家，环境污染问题严重。结构不合理，再心疼也要砍掉。通过技术改造、兼并重组，目前鹿泉仅剩下2家水泥企业，产能不到1000万吨，机立窑、采石和水泥粉磨企业彻底退出鹿泉。

腾退环境容量，发展新兴产业，通过生态环境的改善，鹿泉区逐步构建起休闲服务业为龙头，电子信息、绿色食品、智能制造三大产业为支柱的“1+3”产业新格局。今年前8个月，该区完成财政收入28.3亿元，同比增长20.75%，其中，四大新兴产业税收占比达到七成。

有这样明显变化的不仅仅是鹿泉区，据石家庄市市长邓沛然介绍，石家庄石家庄市腾笼换鸟工作在同步进行。通过广泛调研和精心策划，石家庄从2014年起启动了主城区重点企业退市进郊的整体搬迁。上千亿元资金投入后，主城区数十家企业被迁出，上万亩土地被腾退置换，总部经济、金融服务、会展服务、文化创意、电子商务等新兴产业在原有土地上应运而生，石家庄城市经济也获得了一举多得的转变。2016年，石家庄市服务业增加值完成2738.9亿元，增长10.3%，对经济增长的贡献率达到69.7%，成为拉动经济增长的主力军。

强存量 提升传统产业

在传统制造业进入微利时代的背景下，纺织企业也面临着生产成本增加、产品售价下降等压力。常山纺织股份通过原有产业退城进郊，走出了一条传统产业转型升级的新路子。

2015年7月，常山股份完成对北明软件的并购重组，形成了纺织与软件双主业，发展实力和盈利能力大大增强。由主城区搬迁至正定，常山集团原有的数千台老旧机械，被630台全球领先的无梭织机替代，机器数量减少八成，而利润实现翻番。2016年年底，常山云数据中心和纺织优化升级工程开工，项目总投资50亿元，建成后，可部署标准机柜1.2万个，年新增营业收入23.7亿元、利税11.5亿元。

除了纺织业外，石家庄医药、食品、化工等产业的升级换代也在全面推进。

在优惠政策的支持下，以华北制药、石药集团、神威药业、以岭药业等优势企业为主的生药医药行业，先后组建了国家抗生素、维生素联盟，建设了国家级工程技术研究中心、企业技术中心近10家，新药及制剂业务占整体主营业务比例由2010年的20%增长到2016年的70%，形成了千亿级的产业集群。

其中，石药集团近3年先后投入20亿元用于创新研究，企业经济效益稳步攀升，今年上半年，实现不含税销售收入129.44亿元，利税24.99亿元，同比增长54.11%。

上增量 发展新兴产业

要使城市经济强劲发展，不仅要保存量，更要做增量。这个增量的主要来源就是科技创新，全力推动产业发展由要素驱动向创新驱动转变。

在激光器的快速扫描下层层叠加，几小时后，一张平面图变成了三维立体物品。近日，记者在河北敬业集团3D打印生产车间见到了这神奇的一幕。

该集团是石家庄域内最大的民营钢铁企业，近年来先后压减铁产能102万吨、钢产能200万吨。大量压减产能，势必造成大面积减收。如何防止效益滑坡？转型升级自然被提上议事日程。

企业通过调研，发现作为现代新技术的3D打印的关键原材料金属粉末，长期被国外垄断，购买成本居高不下，两公斤高端金属粉末的价格竟然相当于一吨钢材。于是该企业与中国机械科学研究总院结成战略联盟，开展技术攻关，建成国内首套微细金属粉末制备生产线。据该企业负责人李赶坡介绍，目前企业500公斤雾化炉系统正在安装中，3D打印研发中心正在抓紧筹建。预计到2019年项目全面建成后，可年产2万吨粉末先进成形产品、600吨增材制造用金属材料、30吨3D打印航空材料，年实现销售收入将达到50亿元。

新的材料产业在不断创新，新的装备制造在不断诞生。

4月初，六辆铝合金车体地铁编组亮相，现代感十足的流线型车身惊艳全场，这些地铁由中车石家庄车辆有限公司制造。新产品的诞生，意味着这个经历了转型阵痛的“百年老企”已由最初的货车造修“一业独大”，升级发展为集轨道交通、新能源汽车、粮食机械等为一体的新组合，缔造出了中车高端产品“聚集区”，正在最大限度地满足市场对个性化制造的需求。

通过创新驱动，石家庄高新技术和高端装备制造产业实现了快速发展，2016年完成增加值382.6亿元，4年间年均增长率达到16.2%，占规上工业增加值的比重达到17.5%。今年上半年已经完成增加值197.7亿元，又比上年同期增长11.2%。