大讨论进行时:石家庄扶贫攻坚 点亮幸福笑脸
刚刚闭幕的中央扶贫开发工作会议提出,必须以超常规的力度实现脱贫攻坚目标。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。按照中央和省扶贫攻坚各项决策部署,我市以国家扶贫开发工作重点县为主战场,以贫困村和贫困户为主要对象,以改善贫困地区生产生活条件为基础,以增加农民收入为核心,着力找准路子、创新机制,全力打好脱贫攻坚战。
近年来,灵寿县充分利用荒坡、丘陵等地形优势,着力发展核桃扶贫产业。目前,全县有8个乡镇150多个自然村基本实现核桃种植全覆盖,种植面积达到了28万亩。真正让荒山野坡变成“金山”“银山”,变成了老百姓的“绿色银行”。
灵寿县贫困山区的变化正是我市扶贫开发工作的一个缩影。目前,我市有国定贫困县4个,分别是赞皇、平山、灵寿、行唐。高邑、井陉、元氏有部分贫困村。近年来,我市在扶贫工作中,多措并举,通过一系列的组合拳,为贫困群众斩穷根,谋福祉。
精准扶贫才能精准脱贫。2014年,我市按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”原则,对每个贫困村、贫困户建档立卡,构建扶贫信息网络,找准重点扶贫问题、重点帮扶对象,建立起贫困户、贫困村电子信息档案,并实行动态管理,及时掌握变化情况,构建扶贫信息网络系统,为精准扶贫工作奠定基础。2014年我市四个重点县识别出584个贫困村和30.5万扶贫对象,并于2014年实现5.5万扶贫对象稳定脱贫。
在扶贫开发过程中,我市把培育特色产业作为扶贫攻坚工作的着力点,有效克服短期脱贫现象,为贫困户稳定脱贫致富奠定基础。
在平山县大山深处的“葫芦峪”,目前已经构建了政府+龙头企业+金融机构+合作社+农民的“五位一体”股份合作经营模式,2014年,园区范围内的上峪、古青炭、营盘、大米峪4个贫困村脱贫出列,涉及贫困户466户,贫困人口1919人。走出了一条山区综合开发,实施精准扶贫,推动贫困户稳定增收的路子。
截至目前,我市共形成万亩片区12个,千亩片区84个,养殖小区49个,能带动产业发展的龙头企业17家。发展核桃71.51万亩、大枣110万亩、食用菌285.5万平方米,柴鸡634.5万只、奶牛10.55万头。
近两年,我市还精心组织开展定点扶贫,全市726个贫困村全部安排了驻村工作队进行帮扶,结合开展加强基层建设年活动和美丽乡村建设,制定帮扶规划,谋划帮扶项目,筹措帮扶资金,确保帮扶村按期脱贫。同时,大力开展农民实用技术培训工作,组织农民实用技术培训4万人次以上。
治贫先治愚,扶贫先扶智。近年来,我市大力实施了山区扶贫教育工程。目前,已累计投入资金9.08亿元,新改、扩建中心乡镇寄宿制中小学56所,转移安置山区学生41132名,使越来越多的山区孩子享受到了优质免费的义务教育。全市已基本实现了山区小学生以学区为中心就近集中、初中生向县城集中、高中生按报考志愿在全市范围内统筹安排的目标。在孩子们的带动下,6000多个山区家庭也走出了深山。
几年来,随着扶贫开发工作的不断深入,越来越多的的贫困群众走进了幸福新生活。2011-2014年间,共实现了16.5万扶贫对象脱贫。今年底,我市将确保6.2万人(平山2万,灵寿1.4万,行唐1.6万,赞皇1.2万)实现脱贫,平山县脱贫出列。今后,市委、市政府还将着力在贫困地区发展特色主导产业,强化基础设施建设,完善公共服务体系,加强劳动力资源开发,改善生态环境,强化社会帮扶,开展扶贫培训,以确保在“十三五”期间实现659个贫困村实施整村推进,完成20.7万扶贫对象稳定脱贫任务,赞皇、灵寿、行唐在2017年脱贫出列的目标。