石家庄市科技新能量催动产业优化升级

　　□本报记者 祁鹏娜

　　在今年初召开的国家科学技术奖励大会上，石家庄市域内5项科技成果喜获国家科技奖；石家庄中煤装备制造公司与澳大利亚C.M.I公司合作，成功研制出煤矿掘锚采运一体化高效装备，并制订了一项行业标准；河北石家庄国家农业科技园区成功获批，填补石家庄市国家级农业科技园区的空白……

　　实现省会发展新定位，创新是主引擎。要培育一批高新技术企业，研发一批核心关键技术，培养引进一批高端创新人才，推进以科技创新为核心的全面创新，加快新旧动能转换……市委九届九次全会决定继续大力推动创新转型。

　　这是市委站位全局、着眼长远的战略安排，是科技创新再次发挥“金钥匙”作用的全新号角，是实现创新引领、科技强市的铿锵足音。

　　市第九次党代会以来，石家庄市坚决贯彻落实中央、省有关大力实施科技创新的战略部署，从政策、资金、人才、体制、平台、环境等方面深化改革，科技创新成果竞相涌现，新的能量渐次迸发，为优化产业结构和布局不断提供着强大动能。

　　真金白银激发创新动力

　　不久前，东旭集团作为立足于河北石家庄一路走来的特大型企业，新晋为国家知识产权优势企业，那一张张薄如蝉翼却精细无比的液晶玻璃基板就是他们自主创新的招牌产品。通过自主研发打破国外技术壁垒，这个企业实现了液晶玻璃基板国产化，已是国内唯一掌握该领域核心技术的企业。

　　在高新区的石家庄东泰尔通信公司车间，一组军绿色金属箱子整齐摆放，里面就是掌握核心技术的相关模块，它可以精准掌握一架飞机飞行的经度、纬度、高度、拐点等重大信息，目前世界上只有少数几家企业能生产这种产品。

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　　科技创新的力量，支撑着企业迅速壮大。一个又一个这样的科技企业，依托核心技术一步步走上产业制高点。

　　在支持企业创新上，我市专门针对科技创新出台了一系列奖励措施，把有限的财政资金，最大限度地投入到鼓励和扶持企业技术创新上。

　　回望《石家庄市科学和技术发展“十二五”规划》可以发现，全市财政科技拨款占财政支出的比重不断提高，市政府每年由财政拿出1亿元工业企业技改资金和2000万元中小企业发展专项资金，用于企业贷款贴息或无偿资助。

　　为了在更大力度上鼓励企业科技创新，市委、市政府又出台《支持企业科技创新十条措施的通知》，在全省率先提出：对新认定的国家级、省级、市级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心的企业，分别给予500万元、100万元和10万元的一次性奖励；被新认定为国家级、省级、市级科技企业孵化器的，分别给予500万元、100万元、20万元的一次性奖励。同时逐年增加“科技成果转化风险补偿专项资金”，用于支持科技型中小微企业的技术创新。

　　一项统计显示，市第九次党代会以来，全市共争取国家、省各类科技计划项目1529项，争取资金98096万元。其中，国家级科技计划项目355项，资金60025万元，省科技计划项目1174项，资金38070万元。

　　从2015年开始，石家庄市科技进步奖奖金额度也进一步提高，特别奖奖金由原来的30万元提高到50万元；科技进步奖一、二、三等奖奖金分别由原来的5万元、3万元和2万元提升至8万元、5万元和3万元。

　　实实在在的奖励，真金白银的投入，激发出企业前所未有的科技创新热情。

　　数据显示，2016年我市共争取省级以上各类科技项目296项，其中国家级项目21项，省级项目275项，获得国家级奖励4项；省级奖励19项；2016年全市新增专利申请11155件，新增专利授权6377件。市第九次党代会以来至今，全市新增专利申请量达到41398件，创历史记录。

　　这些数据充分说明，企业在利用宝贵的资金抓科技创新特别是原创性创新上，力度大、成果好。

　　科技创新，让传统产业青春焕发，让新兴产业健步前行，全市经济增长的科技含量也大幅提升，科技动力正在发挥出越来越强大的效能。

　　高端智慧推动转型升级

　　凌云集团河北太行机械工业公司生产车间内，成品区摆放着一箱箱已经生产完毕，等待检验出厂的不同型号螺栓。

　　“高强度螺栓是高铁制动系统的重要零部件之一，正是采用了我们研发创新后的高频淬火技术，使它得以实现国产化。”盯在现场的公司技术处处长郝彦彰说。

　　几年以来，郝彦彰等一大批技术人员经历无数次失败，艰难突破了传统高频加热的技术瓶颈，同时开发了以车代磨技术，使机械公司生产效率成倍提高，使高铁制动装置主要零部件在国内实现批量生产。

　　正是有了一批坐得住板凳、耐得住寂寞的科技人才，才不断地推出一项项创新的技术和产品，我国高铁制动装置生产才终于打破国外的技术垄断。

　　创新驱动实际上是人才的驱动。建设科技强市，关键是建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。

　　市第九次党代会以来，我市大力实施高科技人才引进战略，对拔尖人才、突出贡献专家、科技领军人物等给予奖励和培育。

　　我市印发的被誉为石家庄史上最有力度的“人才新政”——《关于大力引进高层次科技创新创业人才的意见》。它不仅对评审认定的人才或团队给予最高5000万元重奖，更是对引进的高层次人才，从医疗、子女入学、落户、厂房租赁等方面给予大力支持。

　　这一措施的实行，打破了科技人才队伍建设的体制性障碍，为众多来石创业的高层次人才打通了通往事业巅峰的路径。

　　我市还对评选出的科技领军人物和科技创新团队，分别给予巨额经费支持。

　　在一系列利好政策的吸引下，越来越多的高端科技人才在石家庄聚集。如今，首批高层次创新创业人才已经有重大科技成果落地转化，第二批高层次人才正在研究认定中。

　　截至今年3月，石家庄市已组织认定四届共计60名科技领军人物和60个创新团队，累计支持经费达1725万元。全市域内建设院士工作站总数达56家，联络院士120多名，院士参与指导的很多项目被列入国家863、973科技计划或省市重大科技专项，无论引进院士的数量、规格、带来的综合效益，在全省都是第一。

　　科技人才的创新精神，高层人才的智慧力量，正在越来越深刻地渗透在企业的成长进步中，正在越来越广泛地融入到各个领域各个行业，并发挥出越来越重要的作用。

　　“筑巢引凤”实现孵化育成

　　科技载体是“筑巢引凤”，“孵化育成”，实现科技企业孵化、创新成果转化和产业化的重要平台、重要渠道。

　　市第九次党代会以来，市委、市政府大力培育科技企业孵化器、众创空间、公共服务平台等科技载体，为科技企业落地成长提供了肥沃的土壤。

　　河北佑仁生物科技公司是国家级孵化器方亿科技园在孵企业之一。最近，公司的微管蛋白解剂多肽及其应用、成体干细胞长期保存的冻存剂及其制备方法荣获国家发明专利。

　　“企业快速发展，离不开方亿科技园给予的资金、政策等各方面支持。”公司项目处干事李红臣说，从2014年6月入驻科技园，两年多来公司在园区孵化中心的扶持下，业务越来越多了。

　　像佑仁生物这样，享受着市委、市政府给予孵化企业的优惠政策，快速做大做强的企业还有很多。

　　截至今年3月份，我市已有省级以上科技企业孵化器15家，其中国家级6家、省级9家，孵化面积达到132万平方米，孵化各种小微企业数千家。

　　如果说科技企业孵化器是企业幼芽期的呵护者，那么，众创空间就是一颗颗种子成长的苗圃。

　　为了给更多创客打造更适宜的成长环境，石家庄市连续出台多项推进创新创业的重要政策，明确提出每年要设立3000万元资金专门用于扶持众创空间。

　　截至今年3月，全市已拥有众创空间59家，其中省级众创空间达到27家、国家级23家，总数居全省第一，创客们推出的创新成果达到数千项，而且遍及工业、农业、服务业等诸领域。

　　针对中小型科技企业研发力量弱、经费少等问题，石家庄市又在科技中心建设了国际生物医药技术创新服务平台、中药现代化技术公共服务平台、大型仪器设备共享平台、科技创新创业支撑服务网络平台等四大公共技术服务平台，为企业成长搭建更多桥梁。

　　与此同时，石家庄市还从政策、资金等方面推动重点实验室建设，以挖掘和产生更多原创性技术创造必备条件。目前，全市地域内已拥有工程技术研究中心（重点实验室）269家，在全省名列前茅。

　　在石家庄这片沃土上，更多载有创新、创造、创业梦想的种子，承载各方的“管护”，正在人们见或不见之处生根发芽成长壮大。

　　科技扶持政策渐次落地，科技创新环境不断优化，一批批高科技企业在创新引领中有力转型，全市越来越多的传统产业在科技的支撑和催动下正稳健改造提升。相信在全市产业结构优化升级之路上，科技创新将迸发出更加强劲有力的新能量！