石家庄市栾城区农村面貌改造提升样本解读

    河北日报、河北新闻网记者 马朝丽

    石家庄市栾城区共有173个村，去年以来重点推动农村面貌改造提升的村庄占到60%。如今，这些村不仅实现了外部环境和内部设施的整体提升，而且全部成方连片，并以典型示范的作用，带动周边村庄也积极加入到改造提升中，实现了全区农村面貌改造提升整体推进。

     既抓点又抓面，解决“造盆景”问题

    “农村面貌改造提升行动是一项民生工程，为把这一工作做好做实，栾城区委、区政府明确提出‘一年重点突破，两年整体推进，三年覆盖全区’的思路，力争2015年实现美丽乡村建设全覆盖。”栾城区委常委、农工委书记张军廷说，“我们既通过抓示范点带动周边村庄成片区共同改造提升，解决‘造盆景’问题，又整体推进全区村庄依据自身实际分层次改造提升。”

    去年，栾城区重点打造了“一片两带”，即东部示范片和沿308国道、京港澳高速两个示范带。今年，该区在重点村的选择上，注重和去年的重点村在地理位置上连片布局，规模化推进。

    “全区集中打造一个精品示范区，每个乡镇集中打造一个不少于5个村的精品示范片，每个精品示范片集中打造几个示范村，每个示范村集中打造一条示范街道。”区委农工委常务副书记刘广生介绍，该区有7个乡镇，目前形成了城东以柳林屯乡为主3个乡镇49个重点村的片区，城西以窦妪镇为主3个乡镇24个重点村的片区以及城南西营乡7个重点村的片区。目前全区已有60%的村庄建成了舒适宜居的美丽乡村。

    在连片推进改造提升的同时，栾城区还试点探索联建基础设施，最大限度节约资金。在建成覆盖13个村的苏邱水厂和覆盖15个村的张辛庄水厂的基础上，今年该区还新建了可以覆盖17个村的东客水厂。按照“十三五”饮水工程规划，该区还将在西营乡、栾城镇、南高乡、柳林屯乡、楼底镇各建设一个水厂，共计可以覆盖35个村庄。

    “农村面貌改造提升行动的目的，是让所有农民受益。”张军廷说，今年在重点打造片区的同时，还着力在全区整体推进，并将所有村庄根据不同区位、产业基础、群众需求等分为三类，制定了差异化梯度推进的目标和任务。

    一类村包括重点村和区位特殊的村庄，今年要全部完成15件实事。二类村包括基础较好的部分村庄，要完成“五化一改”，即净化、硬化、绿化、美化、亮化和改厕。三类村要完成“两化一改”，即净化、绿化和厕所改造。