《石家庄市低碳发展促进条例（草案）》进行三审

    在市十三届人大常委会第二十二次会议上，对《石家庄市低碳发展促进条例（草案）》进行了第三次审议。

    该《条例（草案）》是今年市人大常委会确定的重大地方立法项目，综合性、专业性、创制性强，工作难度大。一年来特别是下半年以来，市人大常委会高度重视，投入大量精力，成立专门领导小组，制定具体工作流程，对条例文本反复推敲修改，其时间跨度之长、工作量之大、征求意见之广、立法方式创新点之多，都是前所未有的。

    此次市人大常委会上，常委会组成人员对条例草案给予了充分肯定，认为该《条例（草案）》经过两次审议后，广泛征求意见，多次进行修改，条例内容表述更加规范，结构更加严谨，更具针对性和可操作性。委员们同时提出了进一步修改完善的意见建议。为了使制定本条例的目的和意义更加明确，更加适应当前生态、气候形势需要，在《条例（草案）》中增加“减少温室气体排放，应对气候变化，改善空气质量，实现绿色发展”的内容。为体现低碳消费与绿色生活，将条例草案相关内容修改为“倡导节约使用日常生活用品，避免过度包装，减少一次性用品的使用。住宿、餐饮、洗浴等服务单位应当提供符合卫生标准、可循环使用的公共用品用具”，并对不提供可循环使用公共用品用具的，在罚则中设定了处罚。有的常委会组成人员提出，公共场所空调温度设置冬季过高或夏季过低，造成能源浪费，增加了碳排放，应该有约束性规定。因此，委员们提出在条例草案中增加一条，具体表述为：“除医院等特殊单位在生产工艺上对温度有特定要求的用户之外，倡导公共建筑内的国家机关、社会团体、企事业组织和个体经营者等单位，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度”。

    会后，市人大常委会有关部门将认真整理采纳委员们的意见和建议，经研究后提请市十三届人大五次会议审议。市人代会审议法规案是近15年来第一次，其目的是为了把法规制定好，并通过审议，进一步统一思想，形成共识，扩大影响，营造加快低碳发展、建设绿色家园的浓厚氛围，为法规的实施创造良好的社会环境。（记者 王静）