石家庄：“五大发展理念”领航 率先全面建成小康
“五大发展理念”领航 率先全面建成小康
——从市委九届七次全会看石家庄“十三五”走向
石家庄日报记者 戴丽丽
12月30日，市委九届七次全会召开。会议审议通过了《中共石家庄市委关于制定石家庄市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了“十三五”时期全市经济社会发展的指导思想和发展理念，提出了“两个前列”、“两个翻番”、“三个确保”的经济社会发展目标，为全市绘就了一幅改革发展的宏伟蓝图。
唯有厚积方能薄发。实现“十三五”奋斗目标，离不开“十二五”的奠基。
市委九届七次全会的召开，上承“十二五”收官，下启“十三五”开篇。站在新的历史起点上，展望“十三五”，我们有必要回眸“十二五”，细细梳理五年的蹄疾步稳驰而不息，给了这座城市什么样的“获得感”，留下了什么样的“家底”。
GDP年均增长9.4%
“十二五”期间，全市综合经济实力上了一个大台阶。预计2015年全市地区生产总值达到5330亿元，年均增长9.4%；全部财政收入和公共预算收入分别达770亿元和370亿元，双双实现翻番并重返全省第一；经济增长的质量也显著提高，财政收入占GDP的比重较2010年提高了3个百分点，规上工业利润占到了全省的1/3还多。
将这组数字置于国际国内大背景下来审视，方能感知这一成绩背后的超常努力。金融危机国际经济重新洗牌、国内经济发展新常态深度调整，治理大气污染带来的巨大压力……
面对国际国内发展的严峻挑战，我市经济发展没有失速，财政收入保持增长，就业和老百姓的收入稳步增加，主要经济指标好于全国、全省平均水平。专家认为，这是我市坚定不移地推进经济转型升级、跨越赶超，统筹稳增长、调结构、治污染的结果。
企业总量增长1.2倍
“十二五”期间，两个环境明显改善。在防治大气污染方面，我市进行了艰苦的探索和实践，找到了行之有效的办法，实现了大气质量的明显改善；河、汪洋沟以及滹沱河的水污染问题也得到了有效治理，并成功创建了“国家森林城市”；发展环境不断优化，市场主体和老百姓的满意度不断提升，创新创业氛围日渐浓厚。五年间企业总量增长1.2倍，占全省的近1/4，一批重大项目落户我市。石家庄变得更加宜居宜业。
连续六次入选全国幸福城市
“十二五”期间，我市实施了山区教育扶贫、110综合警务站、大学生就业、计生特殊家庭帮扶等一批重大民生工程，让老百姓得到了更多的实惠。老百姓的就业增加了，收入提高了，房子变大了，上学、看病的条件改善了，文明风尚更加浓厚了，日子过得更加舒心了，广大市民对这座城市的认同感、归属感和自豪感不断增强。自2011年以来，我市已连续六次入选全国幸福城市前10名。
一个现代化大都市展现眼前
五年来，省会建设突飞猛进。省会城市的功能、形象和品位显著提升，城市容貌发生了翻天覆地的变化，一座崭新的城市展现在世人面前。来过石家庄的人都说这座城市变美了，大气了、洋气了，真的成了一个大都市。特别是省会行政区划的调整、“一河两岸三组团”大格局的确立、大正定新区的谋划建设以及地铁工程的实施，极大地拓展了城市的发展空间，增强了城市的载体功能，为打造一流省会城市、加快向京津冀城市群“第三极”迈进创造了重要条件。
幸福城市、宜居宜业、森林城市、现代化大都市……五年的积累，给了这座城市独特的标注，也给了它发展的信心与力量。这是“十三五”时期，全市继往开来、开创省会事业发展新局面最宝贵的条件和最坚实的依靠。