【走两环看发展】天津港黄骅港:从竞争到合作
黄骅港,从煤码头起步向综合大港迅速拓展,让相距仅60海里的北方港口老大“天津港”如芒在背,十年间双方少不了一些摩擦,直至双方在一条20万吨航道上爆发冲突,官司打到了交通部。同处渤海湾,距离如此近,两港发展不该各自为战。终于,在京津冀协同发展的浪潮下,两港迎来了从海上竞争到合作共赢的转变。
上午十点,黄骅港铁矿石码头,一辆辆大货车满载着矿砂轰鸣而过奔向目的地;在集装箱码头,福建船主蔡先生正等着装满玉米和煤的集装箱上船。站在船头,他告诉记者,去年十月份,他开始往返于天津港和黄骅港之间,跑短途运输,不过几个月时间,黄骅港又有了大变化,“这里又新建了一个码头,还有那里,原先那里什么都没有,现在开始挖港了。”
黄骅港的变化全国闻名。2003年建成通航,2013年8月吞吐量就突破一亿吨,一举跻身亿吨大港行列;去年,集装箱吞吐量达到23万标箱,以120%的增长率高居全国第一。但快速的发展面临着不可回避的问题,就是与北方港口老大——天津港的资源争夺。
天津港与黄骅港同处渤海湾,距离近,港口腹地多有重合,深海锚地也有重迭,竞争在所难免。多年来,双方各自在航道规划、腹地建设、陆路运输补贴政策等方面暗自较劲、争抢运输资源,甚至还曾经在海上发生摩擦。2013年,由于新航道部分海域与天津海上搜救责任区重合,天津方面多次前来制止施工,冲突逐渐升级。
黄骅港港务局副局长刘吉利:咱们施工的船舶,天津海事局带海警把船长给扣了,其实天津不管这个事,我们有审批。去天津港区协调这个事,应该是协调的不好,到今年,又把这事反映到交通部,打官司。
去年,天津港集装箱吞吐量达到1300万标箱,黄骅港只有23万标箱。虽然两港不在一个量级上,但是黄骅港便宜的陆路运输成本是跟天津港抢生意的一把利器。
黄骅港港务局副局长刘吉利:一吨矿石如果从黄骅港来上岸的话,比他们路上运输成本,一吨节省15到20块钱。
黄骅港通过铁路、公路通达的腹地包含36个市,GDP总量超过1.5万亿元,集装箱市场巨大。刘吉利介绍,一项针对黄骅港腹地集装箱货源的调查显示,如果天津港与黄骅港之间没有合作,在运输成本的吸引下,会有二三百万箱集装箱分流转投黄骅港上水出海,“不客气的说,天津的1300万箱集装箱,河北最少占500万箱,目前来讲,如果没有合作关系,将来肯定会截他的货源。”
恶性竞争让双方都没有占到便宜,而“京津冀协同发展”国家战略的提出,让黄骅和天津的港口人逐渐认识到,或许合作才能实现双赢。6月5号,一场特殊的会面在沧州渤海新区管委会一间会议室里举行。天津市交通运输和港口管理局港口处处长冯刚一行四人主动来到黄骅港,讨论推进两港合作。
冯刚:黄骅港建设这么快,一条海岸线,你还有什么可竞争的呢,不要再竞争了,有一种合理的分工,互相喂给,合作是下一步必须要做的。
冯刚告诉记者,2006年,他就曾提出过天津港和黄骅港建设组合港的设想,碍于当时的大环境,这项提议并没有引起足够重视。两港发展至今,都已经到了瓶颈阶段。两港组合有了实现的可能,“纽约大港,还有洛杉矶和长滩,离着100多公里呢,早就组合在一起了。天津港和黄骅港船去哪都行。”
黄骅港务局副局长刘吉利同样认为,两个港口合作是大势所趋,目前,黄骅港已经初步拟定了与天津港在集装箱码头、汽车滚装码头、大宗干散货码头以及锚地、航线等方面的合作规划,“咱们毕竟是一个新建的综合港区,正在开发建设初期,咱们有岸线、有土地,天津港有他的航线,有他的管理经验,有他的市场,能够有机的结合起来,是个好事。”(河北电台记者宋书深、王利贺、冯慧杰、王美中、葛威、周文宣、王谦 沧州电台吴思雨)