眉山深入推进“大众创业、万众创新”活动

近年来，眉山实施创新驱动发展战略，建设创新型眉山，取得了实效，去年以来，眉山积极开展“大众创业、万众创新”活动，形成了良好态势。2014年组织实施重大科技成果转化项目32项，实现产值40亿元，带动实现产值120亿元。2014年新认定国家高新技术企业16家，总量达41家，高新技术产业总产值超250亿，提前超额完成“十二五”目标任务。科技对经济的贡献率达48%。

一、构建众创空间，打造众创业态。2015年，按照国家级孵化器认定标准启动建设1家、省级认定标准启动建设3—4家科技企业孵化器，带动一批科技企业孵化器建设与发展。到2018年，建成孵化空间达3万平米重点科技企业孵化器1家，建成孵化空间达2万平米科技企业孵化器3—4家，全市孵化场地总面积超10万平方米，建成省级孵化器3家，建成创新创业公共服务平台2个。

二、搭建创新平台，优化创业服务。进一步发挥眉山市技术创新工程公共服务平台和眉山市科技成果转化区域服务平台作用，促进科技创新和成果转化。充分发挥四川泡菜产业技术研究院和8个省级工程技术研究中心的技术开发和转移作用，为创新创业者提供检验检测认证和技术转移等服务。壮大以中晟科技为代表的科技服务业企业，引进和新组建一批科技服务机构，为园区和产业集群服务。

三、完善投融资机制，推进科技金融结合。支持金融机构在我市开展业务，研究制定相关优惠政策，联合保荐机构、中介服务机构加强宣传，加快培育特色优势企业，提高交易活跃度。积极推进我市中小微企业融资平台建设，优化科技金融综合服务平台，打造中小企业金融服务专营机构、科技保险、小额贷款公司、融资担保公司中小微企业信贷链条。组织企业参加省、市金融对接活动，服务企业100家。

四、筑巢引凤，吸引高端人才创新创业。做好“千人计划”引才工作，鼓励符合条件的科研人员，带着科研项目和成果来眉开展创新工作或创办企业，重奖科研人员开展成果转化。建立眉山金象精细化工研究院，探索开放运行模式，吸引国内外优秀科技人员携带科技成果到中心开展工作，进行成果转化。把天府新区青龙园区、视高园区打造成全省科技创新资源聚集的重要目的地，以园区为孵化器，吸引创新创业人才开展双创活动。

五、盘活存量人才资源，充分利用现有创新成果。已建成省级产学研联盟2个、国家和省重点实验室2个、博士后科研工作站2个、博士后创新实践基地2个。近3年，科技成果鉴定77项，取得省级科技进步奖4项，市级科技进步奖60项，2013、2014年连续两年获省政府专利奖一等奖。深入开展科技特派员农村基层创业行动。2014年，全市科技特派员实施项目26个，创办企业13个，获得金融3160万元支持，实现利润3100万元，要出台更优惠的政策，进一步鼓励科技特派员创新创业。到2014年底，全市共申请专利5245件，授权3647件，约占20%强的申请和授权专利为非职务发明，即超过1000件的专利（包括未授权）未转化。提供各类专业资询服务，引导发明人科学理性发明创造；建立眉山市发明家创新工场，提供发明转化空间。

加强财政资金引导，降低创新创业门槛。一是为众创空间提供支持。全面落实省政府办公厅《关于印发加快科技企业孵化器建设与发展措施的通知》（川办发〔2014〕87号）的各项支持政策。重点孵化器通过省级确认的当年，由市财政奖励1000万元，通过省级认定的孵化器，认定当年由市财政奖励200万元。开展市级孵化器认定，通过认定的当年，在全市科技研发经费中安排专项资金支持。二是为创新创业者提供支持。市财政对新认定的高新技术企业、创新型试点企业、省级工程技术研究中心、企业新获发明专利的主研人员给予重奖，2014年达到800万元，2015年超过1000万元。三是为产学研联盟提供支持。经市级以上认定的产学研联盟，认定当年由财政给予一定资金支持。四是对转化了的发明专利授权当年，每件给予5万元的支持。