我省轻工业发展面临的主要问题及因应之策
问题一:节能环保压力加大。随着《京津冀协同发展生态环境保护规划》的实施及制革、铅蓄电池、日用玻璃等行业规范条件和环保排放标准的严格执行,燃煤锅炉逐步淘汰,我省轻工中小企业在污水达标排放、煤改气等方面投入不断加大,环保成本大幅提高。同时面临不能达标排放企业的不公平竞争。
对策建议:营造公平的竞争发展环境,是当前重点骨干企业反映的突出问题之一。应进一步加大环保治理力度,对不能达标排放的相关行业生产企业坚决予以关停;加快建立推进绿色环保发展的考核和奖励机制,对采用清洁燃料、先进环保设备和节能减排技术,达到或高于行业环保标准要求的,排放指标位居国内同行业领先水平的企业进行专项奖励,激发企业绿色环保发展的积极性;研究推进煤改气工程产业支持政策,对我省先行先试的企业给予一定的补贴,以利与尚未实施煤改气工程的其它省市企业的公平竞争。
问题二:无序竞争现象较为严重。我省轻工五金、塑料制品、日用陶瓷、自行车、家具、体育用品等行业产能普遍过剩,同时假冒品牌、新品效仿、产品竞相压价等问题突出,对自主品牌生产企业产品声誉及市场开拓造成负面影响,导致行业盈利水平下降,制约行业良性发展。
对策建议:加快制定和落实行业规范条件,提高行业门槛要求,加强行业管理。工商、质检等相关部门要加大治理力度,优化市场环境。同时要加大对发明专利、认证标识等知识产权保护保护力度,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为,严惩不正当竞争。
问题三:土地问题制约项目落地。平乡、辛集、白沟、肃宁等县地处平原,没有荒丘、滩涂等土地资源可开发利用,原有废弃地已基本开垦完毕,工业用地缺乏。受土地指标限制,影响了自行车、箱包、皮革、家具等集聚区产业升级建设项目的落地,对轻工行业发展水平的提升形成一定的制约。
对策建议:相关部门在土地占补平衡指标上加大协调支持力度,以利轻工大项目、好项目的开工建设。