省财政厅厅长高志立谈PPP取得突破性进展

　　 主持人:

　　当前，我省PPP模式推广取得了显著成绩，确实来之不易，请问有哪些原因呢？

　　 高志立:

　　这些成绩的取得，其原因是多方面的。

　　一是领导高度重视。省委、省政府相关领导多次对PPP工作进行部署指导，市县党委、政府也都将PPP工作紧紧抓在手上，普遍成立了领导组织和工作机构，构建形成了政府统一领导、财政综合协调、部门积极参与的工作格局。

　　二是制度体系健全。按照国务院及财政部相关政策要求，省政府制定了推广PPP系列制度性文件，省财政厅印发了操作指南等规范性文件，各地也相应制定了推广PPP模式的实施意见，构建起有章可循、有据可依的PPP政策制度体系。

　　三是资金支持有力。省政府每年安排3亿元PPP模式推广资金，以奖补形式下达市县，由市县统筹用于PPP项目前期工作和资本金注入。

　　四是支撑保障到位。信息技术方面，我们建设了与财政部和地方政府相关部门联通的PPP综合信息平台，新建了“河北省政府和社会资本合作（PPP）”网站，全面做好政策发布、项目申报、项目推介、经验交流、项目监管等工作，努力为PPP参与各方提供最优质的信息服务。人才服务方面，我们建立政府和社会资本合作项目专家库，积极培育中介服务机构，有力提升了全省专业化服务水平。

　　 主持人:

　　在PPP模式的推广过程中，我省是如何实现精准发力、确保PPP项目推进又“快”又“实”呢？

　　 高志立:

　　立足于推广“真”的PPP模式，做“对”的PPP项目。我们严格把握核心要素，抓住关键环节，建立督导机制，逐地、逐项目督导落实，大力促进PPP项目落地实施。

　　一是围绕发展战略储备项目，做到有的放矢。我们积极指导市县和省直部门，围绕经济发展战略谋划、推荐项目纳入省市县三级项目库，并实施动态调整，谋划一批、成熟一批、推出一批。目前，入库项目数量已达450个，投资额达到8500亿元。其中，河北省太行山等高速公路项目包等14个省级项目纳入项目库，为项目快速启动打下坚实基础。

　　二是科学严谨论证项目，做到精准发力。PPP项目推介前、实施方案报批前，都专门组织有关专家严格按财政部规范化要求，就项目PPP模式的必要性、可行性进行适宜性论证，严把项目入口关。

　　三是加强项目实施全程监督，做到规范运行。加强PPP项目管理，建立事前设定绩效目标、事中进行绩效跟踪、事后进行绩效评价的全生命周期绩效管理机制，切实把好项目实施方案审核关和项目运作监督关。

　　 主持人:

　　为进一步推进PPP工作，未来我省还将采取哪些措施？

　　 高志立：

　　推动PPP项目加快落地见效，需要参与各方以良好的契约精神加强合作，按照科学、规范、透明的要求推进。

　　省财政厅作为PPP工作的牵头部门，将认真落实国家和省关于推广PPP的有关要求，扎实做好政策研究、咨询培训、信息统计和业务指导等工作，为全省PPP项目早日开花结果、惠泽各方作出最大努力。例如，下一步我们将推动总规模100亿元的PPP京津冀协同发展基金尽快运作，支持京津冀区域内优质PPP项目融资。

　　各级财政部门也将强化统筹协调，会同有关部门加强政策沟通和信息交流，认真抓好物有所值评价、财政承受能力论证、政府采购社会资本等重要环节，并加强督促检查和跟踪分析，推动项目又“快”又“实”运作实施。

　　我们坚信，有财政部的关心指导，有省委、省政府的正确领导，有社会各界的通力合作，河北省的PPP工作一定能沐浴春风、茁壮成长，为建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。