【建设经济强省美丽河北纪事】开放合作 释放发展活力

忙碌的曹妃甸矿石码头。日前，唐山曹妃甸区正式提出建设“世界新港”的目标。自2005年底，曹妃甸矿石码头国际通航以来，生产运营保持了高速增长。经过“十二五”开发建设，曹妃甸港区矿石码头、原油码头、煤炭码头等24个泊位已建成通航。河北日报记者赵威摄

核心提示

在开放合作中加快实现新旧动能转换。要坚持把扩大开放作为推动发展和转型的强大引擎﹐着力构建全方位开放新格局。要以全面扩大开放提升发展层次和水平，牢固树立全方位开放、包容性开放、区域协同开放的新理念，更加主动地服务和融入“一带一路”倡议等国家开放大格局，在全球范围配置资源，拓展对内对外开放空间。

□河北日报记者 王成果

今年以来，河北对外开放亮点颇多。

前三季度，全省“走出去”企业中方对外投资额31.45亿美元，同比增长50.5%，中方协议投资额再创历史新高；实际利用外资较快增长，全省实际利用外资完成57.8亿美元，同比增长54.5%，增速比1-8月加快26.5个百分点；全省实现出口零突破企业1596家，同比增加517家。

如今的河北，正以全新的姿态，厚植开放，释放经济发展新活力。

紧紧抓住国家实施更加积极主动开放战略和推进“一带一路”建设的重大机遇，我省积极引进来、加快“走出去”，努力在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争与合作，基本形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。

融入国家战略，

拓展对内对外开放空间

11月3日，一场别开生面的洽谈会在北京饭店举行。

洽谈会的名称为京津冀携手香港开拓“一带一路”投资贸易项目洽谈会。京津冀三地作为“一家人”出现在这里，是三地深度融合发展的需要，也是京津冀协同发展战略实施到一定阶段的必然结果。

京津冀协同发展上升为国家战略以来，我省积极主动融入国家战略，自觉服从中央统筹谋划，牢固树立“三地一盘棋”思想，精准确定功能分区、精准承接北京非首都功能疏解和产业转移、精准打造发展平台和载体。河北与京津分别签署“京冀6+1”“津冀4+1”合作协议，一大批产业、基础设施、社会事业合作项目相继实施。北京（曹妃甸）现代产业发展试验区、芦台汉沽协同发展示范区等共建园区进展顺利；北京现代沧州工厂、北京生物医药产业园等重大项目加快推进……

包括京津冀协同发展战略在内，多项国家层面的重大战略和机遇在河北交叠。只有找到自己的角色定位，河北才能更加主动地服务和融入国家开放大格局，在全球范围配置资源，拓展对内对外开放空间。

“一带一路”倡议是党中央、国务院统筹国内国际两个大局，加快形成全方位对外开放新格局作出的重大决策。抢抓良机、融入其中，河北积极行动。

顶层设计，出台系列政策措施——

印发《关于主动融入国家“一带一路”战略促进我省开放发展的意见》，利用产业结构与“一带一路”沿线国家和地区的产业互补性，鼓励光伏、钢铁、玻璃、水泥等产能相对过剩、具有比较优势的企业，到境外建设一批生产基地，带动装备、技术、资本及劳务输出。

瞄准市场，企业“早动手早受益”——

晶龙集团先后给31个“一带一路”沿线国家的光伏项目供货，光伏产品的出口量达到了700多兆瓦。冀东发展集团在南非、缅甸、马来西亚等“一带一路”沿线国家成功布局诸多项目，境外水泥产能达到国内产能的六分之一左右，而销售收入和利润却实现了与国内持平。

交通突破，打通连接线，布局重要节点——

2015年12月30日，唐张铁路通车，将曹妃甸的后方延伸到了内蒙古、宁夏、山西、新疆、陕西等地区，成为“一带一路”与京津冀协同发展两大战略的连接点。临哈铁路额济纳至哈密段铁路通车，使曹妃甸港与内蒙古、新疆铁路网实现全线贯通，成为中国“一带一路”倡议的重要节点。

长远布局，构建新物流通道——

今年7月，拖挂着51节车皮、携带近百个集装箱货柜的“好望角号”货运班列从邢台出发，开往中亚地区人口第一大城市和重要经济文化中心塔什干，邢台乃至整个河北省的商品开始搭乘“好望角号”流通在“丝绸之路”这条黄金通道上。这条货运线路也成为我省在“一带一路”沿线的一条新的重要物流大通道。

今年前三季度，我省对“一带一路”沿线国家进出口总值746.1亿元人民币，占到了全省外贸总值的三分之一。对“一带一路”沿线国家的投资依旧保持快速增长，中方投资额6.15亿美元，同比增长38.7%。专家表示，我省对“一带一路”沿线国家的投资已进入高增长期。

搭建合作平台，

加速构建全方位开放新格局

今年以来，大规模、高规格国际性会议接连在唐山举办，搭建起了河北扩大对外开放的新平台。

2016年唐山世园会，是唐山承办的第一个重大国际性展会。开园的171天里，入园游客数量突破500万人次，带动了城市经济社会发展，也向世界展示了新唐山、新河北。

作为河北省近年来举办的首个规格最高、规模最大的国际性会议，第三次中国—中东欧国家地方领导人会议在唐山市与河北省国际经济贸易洽谈会同期举办，来自中东欧16个国家、国内14个省份的嘉宾和客商齐聚我省，其中境外嘉宾和客商超过千人。35个项目在经洽会上签约。

第十届中国—拉美企业家高峰会是继第三次中国—中东欧国家地方领导人会议之后，在我省举行的又一个高规格、大规模国际性会议。会上，省政府与乌拉圭罗恰省签署了友好省州合作备忘录。13家拉美商协会与中国贸促会及各地方贸促会签署44项合作备忘录。中国与拉美企业间签署了21个经贸合作项目，签约金额171亿美元。

从一个个项目、一组组数据不难看出，国际性会议的频繁举办带来的直接效应，是河北与国际上更多国家和地区、更多企业合作的加深。

北京携手张家口举办冬奥会，为我省发展冰雪产业提供了契机。依托冬奥会平台，看准市场机遇，奥地利、斯洛文尼亚等冰雪强国的企业已经“先下手为强”，带着项目前来洽谈合作——有的希望参与到2022年冬奥会场馆规划设计项目，有的希望在人才培养方面达成合作，有的则看好冰雪运动装备器械领域的合作。

新平台的开放效应正逐步显现。

树立全球思维，

以开放推动培育新动能

在省商务厅今年前三季度全省对外投资的数据中，记者发现了一个过去没有的统计项目——“走出去”企业境外设立研发设计公司情况。这也是今年我省企业“走出去”的一个新趋势。

1至9月，全省备案（核准）设立境外研发设计项目10个，同比增长4倍，中方投资额6179万美元，同比增长23%。在拥有先进技术的国家设立研发中心或直接并购拥有先进技术的企业，以吸收国际人才资源、科研成果，成为我省企业加快技术创新、实现转型升级的重要途径。

树立全球思维，以开放推动培育新动能，我省对外开放的深度、广度不断升级。

建立全球性销售网络，河钢集团迈出新步伐——

通过收购德高，河钢集团拥有了4.3万个全球稳定客户和遍布110多个国家的商业网点，一举融入国际钢铁产业链，成为全球化品牌企业。河钢与国际市场完全接轨的新机制由此开始加速构建。

用好两个市场、两种资源，河北企业频出大动作——

今年3月，新奥集团子公司新奥生态控股股份有限公司公开表示，拟出资7.5亿美元收购弘毅投资所持有的澳大利亚桑托斯公司11.7%的股份，成为这家澳大利亚能源企业的第一大股东。

此次收购是新奥集团首次进军天然气上游领域，将使新奥集团通过全球范围配置资源，完成天然气产业链垂直整合，实现真正意义上的能源全产业链布局。

像新奥集团一样，目前我省已有70多家企业在资源富集国家和地区投资矿山开发、铁矿石采选及加工等项目，建设境外资源开发基地，参与国际市场竞争层次更高、更具话语权。

树牢新理念，把握主基调，抢抓新机遇，我省企业通过“走出去”拓展海外市场、化解过剩产能、获取先进技术、优化资源配置，特别是国际产能合作步伐明显加快，已投产和在建的境外钢铁产能665万吨、水泥产能468万吨、玻璃产能85万重量箱，并逐步形成了河钢集团、冀东发展、新奥集团、长城汽车等一批具有河北特色的跨国公司雏形。

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