省科技厅：让对标先进见贤思齐成为常态
本报讯（记者镡立勇）“要通过这次整顿，使大家精神起来，紧张起来，严格起来，行动起来。要两个盯住，一个是从班子成员做起，从各处室和事业单位的主要负责同志，从两个关键少数抓起，要一马当先做表率，一招不让抓落实，一门心思干工作，一身正气敢担当，一尘不染干事业。要以上率下，把整个机关和系统的精神气带起来，把作风带起来，使对标先进见贤思齐成为常态。”2月16日，省科技厅召开全体干部大会，厅长王志欣说。
今年是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，也是建设创新型河北的关键之年。王志欣表示，全省科技系统将深入整顿作风，完善和建立四个清单和五个库，四个清单是责任清单、权力清单、成绩清单、问题清单，五个库分别为技术供给库、需求库、专家库、人才库、案例库。唱好产业创新重头戏、打出“双创”组合拳，大力实施创新驱动发展战略，以协同发展为统领，以科技创新为核心，以体制机制创新为保障，锁定三大目标，补齐四大短板，突出五个精准，抓好八件大事要事，为催生新产业、创造新供给、释放新需求，建设经济强省、美丽河北培育新动能、打造新引擎、厚植新优势。
目前，我省研发经费占GDP的比重（1.06%）仅为全国平均水平（2.05%）的一半，排在全国第20位；科技成果转化率仅为15%，与全国平均水平(25%)有较大差距；创新主体偏少，鲜有像华为、中兴、小米等重量级、旗舰型创新领军企业；高层次人才和创新团队不足，两院院士仅15人、“千人计划”人才仅31人，研发人员占全省专业技术人员比例为10.7%，低于全国平均水平5个百分点。
今年我省将着力补齐这四大短板，一是企业创新能力实现新提升。高新技术企业突破2000家，科技型中小企业达到3.5万家以上，规模以上企业建立研发机构的比例达到30%，全社会研发投入强度达到1.3%。二是产业创新能力实现新提升。重点支持100项重大科技成果实现产业化，在先进装备制造、大数据产业、生物医药等重点领域突破一批核心关键技术，形成一批专利品牌产品。全省规模以上高新技术产业增加值增长10%以上。三是区域创新能力实现新提升。与京津共建50家科技园区和一批产业技术创新联盟、科技成果孵化转化基地，争取一批国家重点实验室、工程技术研究中心和重大科技基础设施布局我省。
为了实现这一目标，省科技厅将突出五个精准。一是精准发力抓专项。重视原始创新，强化集成创新，突出引进消化吸收再创新。围绕产业链部署创新链，依托创新链提升价值链，针对京津冀协同发展和重大产业布局，对接“中国制造2025”、“互联网+”行动计划，组织实施大数据应用、先进装备制造、大健康服务和生物医药、新能源与节能环保、高性能新材料、现代农业创新等六大科技专项，锁定目标、集中攻关，争取一批重大专项项目列入国家科技计划，力求突破一批关键核心技术，建设5-8个百亿级创新型产业集群，研发推出50个重大新产品，培育100家创新型领军企业。对这些重大科技专项实施，省科技厅将纳入全省“十三五”科技创新规划，按照每个专项有规划方案、有产业技术路线图、有研发团队、有推进机制、有扶持政策的思路，结合各地打造新兴产业优势，一招不让抓落实。
二是精准服务抓主体。实施高新技术产业五年倍增计划、科技型中小企业五年成长计划、科技英才“双百双千”推进工程和知识产权“三优”工程，强化创新政策、科技金融、公共技术、资源共享等要素支持，为企业找项目、找技术、找资金、找人才、找专利、找政策，提供一对一的量身定制服务。全年争取新增高新技术企业400家、科技型中小企业10000家、成建制引进50个带技术、带成果、带项目的创新创业团队。为实现80%的研发投入出自企业、80%的研发机构建在企业、80%的发明专利源自企业、80%的研发人员集中在企业打下坚实基础，推动企业成为技术创新决策的主体、科研组织的主体、研发投入的主体和成果应用的主体。
三是精准定位抓平台。按照《京津冀协同发展规划纲要》“4+N”的布局，全力推动京南科技成果转化试验区、环首都现代农业科技示范带进入实质性运作阶段，成为对接京津桥头堡、创新创业新地标，形成“京津研发、河北转化”的创新链条。同时，协助有关部门，推进石保廊国家全面创新改革试验，力争一批省级高新区晋级国家队。实施科技创新平台提升工程，支持规模以上工业企业设立研发机构，力争新增47个省级以上重点实验室、工程技术研究中心和产业技术研究院。
四是精准对接抓共建。围绕抢抓京津冀协同发展大机遇，按照《规划纲要》的总体定位和创新布局，实施三个行动，强化四个对接，深化五个共建，着力打造京津冀协同创新共同体。实施三个行动，即重大创新平台共建行动、关键核心技术联合攻关行动、双创促转型联动行动。强化四个对接，即找准京津创新资源与河北需求的契合点，强化深度对接、精准对接、主动对接、有序对接。深化五个共建，即共建一批科技园区、创新基地、技术交易市场、科技成果转化基金和产业技术创新联盟，打造一批协同创新的集中承载地。
五是精准施策抓双创。落实国家、省“双创”扶持政策，利用京津众创空间品牌输出，借势在我省加快设立一批分支机构，支持我省科技型企业、高新区、高校院所等建设一批低成本、便利化、全要素、开放式众创空间。推进“双创促转型、河北在行动”系列活动品牌化、常态化、制度化，激发各类人才创业活力，打造创新创业的强磁场。积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，扩大省创业投资引导基金和科技成果转化基金规模，打造创业、创新、创投的“金三角”。2016年，重点引进100名京津创业导师，培育100名省内创业导师，认定100个省级众创空间，引进100家创投机构，开展100场创业培训、创业大赛、路演对接等示范性活动，培养造就一批创业团队和创新主体。