省监察总队观摩式执法检查再出新亮点
04.06.2015 11:55
本文来源: 安全生产监督管理局
5月28日晚，执法队召开由中石油、中石化省、市公司负责人共30余人参加的观摩执法检查预备会，详细介绍了开展此次观摩执法的目的、意义、日程安排、方式方法和检查重点内容，明确提出工作要求。
逐项验证
为确保观摩式执法检查不走过场、取得实效，切实发现企业安全生产管理工作中存在的深层次问题，总队三处进一步创新执法理念，坚持用辩证的、联系的观点指导工作，采取由表及里的工作方法，透过现象看本质。一是通过现场检查企业安全生产基础设施，验证其落实国家法律法规和标准规范的情况；二是通过突击拉动消防演练，验证企业在突发状态下的应急响应能力以及在事故状态下的应急处置能力；三是通过实测可燃气体检测报警装置，验证企业检测报警装置、设施的运行状态和完备程度；四是通过随机对企业各层面人员现场考问，验证其履职尽责情况、专业知识水平和履职能力；五是通过检查企业日常的安全生产相关记录和档案资料，验证企业安全生产主体责任落实，以及“一岗双责”、“五落实五到位”规定的执行情况；六是通过深挖企业在安全管理工作中的细节问题，验证企业安全生产工作的真实水平。同时，在检查过程中采取了专家边检查边讲解的方式，对每个所检查区域、部位的检查重点和检查方法，专家都进行了细致的现场讲授和问题答疑。
深入交流 5月29日下午，省监察总队张献增副总队长、李静处长和石家庄市局监察支队宋建昌支队长组织全省中石油、中石化省公司安全管理人员及各石油库主任共计42人，召开石油库主任座谈会，详细了解中石油、中石化系统石油库安全管理运行状况，以及石油库主要负责人、安全管理机构、安全管理人员三个层面履行安全生产职责情况。张献增副总队长围绕如何履职尽责、如何贯彻“五落实、五到位”规定等，与石油库主要负责人进行了深入交流探讨，督促各石油库切实做好安全生产工作，确保生产安全。
放大效果 5月30日上午，执法队组织市县执法人员及中石油、中石化省公司副总、市公司主要负责人和石油库主任及安全管理人员共120人召开观摩式执法情况通报会暨安全警示教育会议。省安全监管局党组成员、省监察总队总队长解西斌出席会议。会上，专家组组长张国成结合近年来国内外发生的典型石油库事故案例，对与会人员进行安全警示教育。张献增副总队长通报了检查情况，提出了整改要求。解西斌总队长作了重要讲话。他指出，开展观摩式执法检查是我省贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》精神，积极转变执法方式的重大工作举措。这既是贯彻落实省局执法工作制度的需要，也是最大限度提高执法效果的需要，同时也是落实企业安全生产主体责任的需要。石油库行业易燃易爆，管控难度大，危险系数高，事故影响大，社会关注程度高，各石油库企业要提高思想认识，强化防范意识，善于“小题大做”，将别人的隐患视作自己的隐患，举一反三认真排查整改。对各石油库的整改情况，省市县执法队将联合开展复查和巡查执法，对不按要求认真整改的将依法从严高限处罚。解西斌强调，自5月中旬来，国家安监总局杨栋梁局长先后会见了中石化、中石油、中海油三家央企“一把手”，凸显了国家对石化行业安全生产工作的重视。中石油中石化省市公司在安全生产主体责任落实、整体安全水平改善提升方面，必须努力为全社会树样板、做表率，这不仅是安全生产工作的使命使然，更是央企义不容辞的责任担当。解西斌要求，各石油库企业要牢固树立“零事故零死亡”的崇高理念、严格贯彻落实“五落实、五到位”规定要求、主要负责人切实做到履职尽责，同时按照安全生产月方案要求，突出抓好新安法宣贯和警示教育活动。
此次观摩式执法对中石油、中石化省公司管理层触动较大。执法结束后，中石油、中石化省公司立即组织所属各市分公司及各石油库召开总结会议，就执法过程中发现的隐患和问题进行了深入剖析，重点就下一步各石油库的自查自纠和整改落实工作作出了具体安排和部署。
本文来源: 安全生产监督管理局
04.06.2015 11:55
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