省政府安排部署我省今年医改重点工作

　　6月17日，省政府召开全省深化医药卫生体制改革工作会议，省委常委、常务副省长付志方出席会议并讲话。他全面总结了我省2009年医改工作进展情况，安排部署了2010年全省医改重点工作，并代表省医改领导小组与各设区市医改领导小组签订了2010年医改工作责任书，进一步明确了各设区市政府的责任。副省长宋恩华传达了2010年全国深化医改工作会议精神，副省长孙士彬主持会议。

　　付志方说，省委、省政府对全面推进我省医改工作十分重视。省委书记张云川作出重要批示：“医改工作任务很重，涉及到广大城乡群众的切身利益，应按中央部署，尽早明确今年的任务和责任，大力推进。”省委副书记、省长陈全国主持省政府常务会议讨论贯彻落实措施，提出了明确要求。

　　付志方指出，今年是医改承前启后、攻坚克难的关键之年。与去年相比，今年的工作量增加了近2/3，超过一半的工作涉及体制机制创新，任务更加艰巨。日前，省政府办公厅已经印发了2010年医改工作的具体安排，提出了推进改革的13项主要任务和65项工作指标，明确了各项任务的牵头部门。要牢牢把握“广覆盖、可持续”总体要求，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”中心任务，突出重点，加快推进，务求实效。

　　付志方要求，各地要着力推进基层医疗卫生机构综合改革。以实施国家基本药物制度为突破口，推进基层医药卫生体制综合改革，是这次医改的重中之重。要确保在65%的政府举办的城市社区卫生服务机构和基层医疗卫生机构实施基本药物制度。要健全基本药物招标采购机制；完善基层医疗卫生机构补偿机制；建立基层医疗卫生机构绩效考核机制。7月20日前对符合准入条件的人员全部实行竞争上岗，全员聘用，合同管理，合理确定绩效工资总体水平。确保9月30日前完成基础性绩效工资标准的核定并启动实施，11月30日前完成奖励性绩效工资总量的核定并启动实施。新农合和城市居民医保补助标准提高到120元；门诊统筹，城镇居民扩大到60%的地区，新农合确保达到50%；住院费用报销比例，城镇居民医保和新农合要提高到60%以上。80%的医保统筹地区实现医疗费用即时结算（结报）。落实和完善9类基本公共卫生服务，城市居民健康档案规范化建档率达到50%以上，农村居民健康档案建档率达到20%。继续推进6项重大公共卫生服务项目。今年我省将再支持62个县级医院、87个中心乡镇卫生院、64个城市社区卫生服务中心和1030个村卫生室建设。要重点做好高等医学院校农村订单定向免费培养项目，巩固和完善三级医院与县级医院长期对口协作关系，探索开展全科医生县乡联动试点以及将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构范围。我省已确定在邯郸、唐山两市开展公立医院改革试点。目前，邯郸市已制定了实施方案，改革路径也已明确，今年力争取得实质性进展。