省局召开全省食品生产质量安全警示教育电视电话会议
图1：2017年9月25日，省局召开全省食品生产质量安全警示教育电视电话会议
图2：省局副局长许彦增出席会议并讲话
图3：省局药品安全总监张毅主持会议
图4：省局食品安全监管一处稽查专员刘江海通报食品安全有关案件
图5：省局食品安全监管一处副处长杨富喜通报食品生产安全监管有关情况
图6：全省食品生产质量安全警示教育电视电话会议现场
2017年9月25日，河北省食品药品监管局组织召开 全省食品生产质量安全警示教育电视电话会议 。 此次会议省局设主会场各市及各县（市区）设分会场，省市县三级食品药品监管部门负责同志及全省全部食品生产企业法人、负责人共计8000余人参加 。 8000 余人集体学习、集体接受警示教育，这在全省食品生产监管环节尚属首次。
会议通报了今年以来全省食品生产环节飞行检查情况、产品抽检情况、日常监督检查情况、食品安全有关案件情况，省食品药品监督管理局副局长许彦增出席会议，并就严控食品生产安全风险做出部署，省局药品安全总监张毅主持会议。
许彦增副局长指出，食品安全的特殊重要性表现在五个方面：一是党中央国务院和省委省政府对食品安全重视程度非常高。党的十八大以来，党中央高瞻远瞩，把食品安全摆到治国理政的重要位置，习近平总书记多次针对食品安全问题做出重要指示；二是党中央国务院和省委省政府对食品安全的要求非常严。新《食品安全法》施行以来，食品安全最严格的监管时代已经到来；三是公众对食品安全的期望值越来越高；四是食品生产风险隐患问题依然存在。有的企业标签不规范、食品添加剂和微生物超标，部分企业环境卫生不能保持等问题依然存在，给食品安全带来了安全隐患；五是出事企业付出的代价非常大。为此，我们的监管工作绝不能懈怠松软，需要每位监管人员和每家生产企业保持警醒。各地监管部门务必要汲取教训，举一反三，认真落实监管责任，防止类似事情的发生。
许彦增副局长强调，国庆、中秋即将到来，加之党的十九大即将召开，我们河北处于拱卫首都的特殊位置，是京津的“菜篮子”“米袋子”，在保障食品安全、尤其是加强源头管控上绝不能有丝毫松懈。一定要切实增强四个意识，认真研究解决存在的风险隐患，进一步做好食品安全保障工作，推动全省食品产业更好更快发展。
许彦增副局长指出，防控食品生产安全风险，第一责任人是企业，企业要坚持预防为主的原则，依法落实好食品安全主体责任，建立有效的食品安全管理体系，加强生产过程管控。首先，企业必须依法落实好主体责任。要做到“四有”，即有制度、有机构、有人员、有能力，把每一项责任分解落实到具体环节、具体岗位、具体人员，加强培训考核，让每名人员、每个事项的责任和要求都明确，形成完整的责任运转链条和追究机制，让食品安全责任切实落地。省局近期将出台食品生产企业质量安全受权人制度，为企业把好食品安全关。年底前，所有获证食品生产企业都要配上合格的食品安全负责人。其次，企业要建立实施规范科学的管理体系。所有企业要严格落实《食品生产通用卫生规范》。全省食品生产500强企业要全面建立实施危害分析关键控制点管理（HACCP）体系。年底前，营业收入亿元以上的200家企业要全部建立实施HACCP体系。白酒和乳制品等重点食品生产企业，要带头加快建立生产质量安全追溯体系，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量安全问题时食品可召回、原因可查清、责任可追究。第三，企业要严格食品生产过程控制。要把好原料关。自觉严格执行索证索票、进货查验记录制度。严禁采购使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂和食品相关产品，坚决杜绝不合格原料进入生产环节。要把好出厂检验关。所有食品生产企业有责任、有义务对自己生产的食品进行检验，必须严格按照食品安全标准检验，如实记录检验情况；委托检验的，必须保留委托检验报告原件；要做到不见合格报告不出厂，确保出厂的食品是合格、安全的。要把好生产过程严控关。要严格生产工艺，要严格食品添加剂管理使用，不得随意改变产品配方成分，严禁添加产品配方以外的原料，特别是严禁使用非食用物质。对“两超一非”问题，我们绝不容忍，一经发现，一定从严处罚。
许彦增副局长要求，各地食品安全监管部门要按照国家食品药品监督管理总局安排，迅速组织企业深入排查治理隐患，切实加强食品安全风险防控，彻底堵塞安全漏洞。首先，一定要全面覆盖，认真排查。各地监管部门要抓紧组织企业自查自纠，依法依规严格细致检查每个环节、每个部位。各地要按照“双随机”要求，采取交叉互查、联合检查等多种形式，切实做到不留死角、不留盲区。其次，一定要抓住重点，严控风险。坚持问题导向，集中精力发现和解决重点区域、重点企业、重点品种存在的突出隐患，对重点区域企业，要逐个过筛；对重点企业，要监督整改落实；对重点产品，要加强监督抽检；对重点问题，要确保整改到位。第三，一定要严格执法，强化整治。对抽检不合格的企业，日常监督检查要在原有基础上增加一次，属于安全指标不合格的企业增加两次；对安全指标不合格的企业，各市要安排对企业的体系检查；对不合格企业，省市县局都要增加一次监督抽检；对不合格企业在换发证时，要现场核查，严格审查。要进一步加大对问题企业处理力度，坚持铁腕治劣，确保处罚到位，该吊证的必须吊证。第四，一定要强化措施，保证落实。监管力量要向一线倾斜，确保不发生因监管不到位而引发的食品安全问题。监管力量要向问题突出的区域倾斜，要重视生产经营集中的区域，切实提高监管能力和水平。监管力量要向显在问题倾斜，要高度重视小作坊监管，通过积极推进小作坊园区化，加快小作坊升级改造。
张毅总监要求，一是要将此次会议精神传达到每一名食品从业人员和每一名食品生产监管人员。作为食品从业者、食品安全监管者，必须进一步提高对食品安全工作重要性的认识，切实认清当前食品安全存在的风险隐患，自觉增强做好食品安全工作、把好食品安全关口的自觉性、主动性。二是各家食品生产企业要将食品安全理念融入每一名企业员工的思想中。让企业每个部门、每名员工在生产工作中，首先想到的是“我生产的不仅仅是产品，我生产的更是食品安全”。三是监管部门要加强新法新规的培训学习，准确理解、认真落实习近平总书记提出的 “四个最严”要求，贯彻到监管的每项工作中，落实到食品安全的每项要求中。要进一步加大食品安全风险排查力度。检查范围要做到企业全覆盖，不漏一家企业，不漏一个环节，不漏一个岗位。检查重点要突出，紧抓重点区域、重点产品、重点问题隐患的排查和风险防控；检查力量要加强，必须保证食品生产监管工作任务需要。
此次会议省局设主会场，各市局设分会场。在主会场参加会议的有：省局食品安全监管一处全体、食品安全监管二处、三处、四处、省局稽查局和省食品检验研究院的负责人。在各地分会场参加会议的有：市县食品药品监督管理局主管食品生产监管工作的负责同志，食品生产监管科（处）的科长。全省所有6000余家获证食品生产企业的法人和质量负责人共约8000人在省局主会场和各设区市分会场参加会议。