省局召开全省国税系统营改增工作推进视频会

省局党组书记、局长王满平作重要讲话。

图为全省国税系统营改增工作推进视频会议主会场。

4月25日，省局召开全省国税系统营改增工作推进视频会议，进一步贯彻落实李克强总理视察国家税务总局及全面推开营改增试点重要讲话精神，落实财政部、国家税务总局工作部署，学习贯彻王军局长和省委省政府领导关于营改增的一系列指示精神，以更加坚定的信心、更加坚韧的意志、更加艰苦的努力，确保打赢这场营改增攻坚战。

省局党组书记、局长王满平出席会议并讲话。省局党组成员、副局长史育红主持会议。省局领导耿金跃、许建斌、刘子剑、孙书润等出席会议。

王满平指出，这次会议是在全面推开营改增试点进入最后冲刺阶段和即将进入临战状态之际召开的一次十分重要的会议。他首先传达了国家税务总局和省委省政府对营改增工作的指示、期望和要求，对全省国税干部的关心。之后，就如何进一步学习贯彻王军局长、张庆伟省长重要讲话精神，确保营改增试点工作走在全国前列，提出三点意见。

王满平指出，要客观评价当前营改增工作的成绩和不足。总理宣布5月1日全面扩大营改增试点、财政部和国家税务总局召开会议作出部署后，我省国税系统将其作为重大政治任务和当前最重要的工作，迅速贯彻，周密部署，全力推进。 一是强化组织领导。 省局先后8次召开党组会、营改增领导小组会，两次召开全局会议，动员部署营改增工作。各级均成立营改增工作领导小组及办公室，集中人员、集中办公，统一指挥调度营改增工作。制定具体方案和任务分解表，倒推时间节点，倒排工作进度，把每一项任务分解到岗、责任到人、落实到位。同时，强化统筹管理，最大限度减轻基层征收一线和纳税人的负担，最大限度提高工作效率。各级国税机关开展入户辅导，召开税企座谈会，举办营改增大讲堂，发放明白纸、《政策知识手册》、《发票使用问答》等辅导资料，加强政策辅导和宣传，回应社会关切。利用微信、动漫、二维码等新媒体大力宣传营改增知识，收到较好效果。总局、省委省政府和国家级、省级主要媒体连续报道我局营改增工作。 二是强化基础工作。 及时完成28.77万户纳税人的户籍资料接收和税种信息确认，及时进行资格确认，及时为纳税人发行税控设备，实现国地税网络互通。 三是强化培训辅导。 系统全员参加总局组织的三天集中培训，省局组织全省骨干人员培训，各市县局组织多层次、多形式、多内容的干部培训。按照“确认一批、培训一批”的原则，密集安排纳税人培训。至4月23日，全省基本完成3.08万户使用发票升级版纳税人的培训，应培训户数接近100%。配合地税机关尽快熟悉增值税特性，掌握增值税征缴流程，组织第三方圆满完成第一阶段的培训任务。 四是强化应急管理。 对突发事件制定应急预案，责任到位，保障到位，评估到位，确保每一项工作都不出问题、不出差错。

王满平指出，在看到成绩的同时，也要清醒认识到当前工作中存在的问题：一是重点不够突出，二是基层不够重视，三是进展不够平衡，四是准备不够充分。省国税局一定要进一步贯彻上级关于营改增工作的各项部署，统一思想认识，强化责任担当，积极主动作为，一定要把营改增这项重任重视好、落实好，在最后5天时间里把工作赶上来，把漏洞补起来，把错误改过来，坚决完成营改增工作任务。

王满平强调，营改增既是一项极其重要的改革举措，又是一项复杂的系统工程，要充分认识当前营改增工作的重要性和紧迫性。对于全省国税系统广大干部而言，营改增是“两学一做”的重要检验，是争做合格党员的最好战场、最好平台、最好机遇。营改增的政策设计，对发展服务业特别是研发等生产性服务业有着十分明显的导向作用，能够有效激励我省传统制造业主动转型升级。营改增是真正让广大企业受惠的改革“红包”，全国减税规模达到5000亿元，我省将减税200亿元左右。纳税人减负前行，有利于其降低经营成本、提高经营效益、不断发展壮大。营改增全面完成后，消费型增值税将实现全行业、全覆盖，抵扣链条完全贯通，消除了重复征税问题，有利于营造更加公平、更加中性的税收环境。营改增困难比预想得更多，工作量比预想得更大，纳税人情况比预想得更复杂，改革面临的难度超过想象，工作时间紧、标准高、难度大、诉求多，大家要切实增强责任感和紧迫感，增强做好工作的主动性和自觉性，把思想和行动统一到上级决策部署上来，以十足的精神、百倍的努力，坚决打好营改增最后阶段的攻坚战。

对于今后一个阶段的工作，王满平要求， 一要统一思想认识，加强组织领导。 各级要把营改增工作摆在当前头等重要的位置，真正重视起来，高度紧张起来，确保按计划、按时点把各项工作推进到位。 二要聚焦关键节点，突出重点任务。 各级要围绕三个时间节点，即5月1日前税制转换前的准备阶段，6月27日前税制转换中的实施阶段，6月27日后税制转换后的分析评估阶段，周密组织安排，突出重点难点，持续精准发力，确保各项任务按时保质完成。 三要明确职责分工，实现上下联动。 各级要牢固树立全省“一盘棋”的思想，把职责范围内的工作做到位。 四要做好协调联动，相互支持配合。 要把与地税部门的合作作为抓好营改增工作的重要基础，把代征工作看作是自己的工作，积极主动协助地税部门完成好各相关工作，确保代开顺利开展。同时，要主动争取地税部门的协助，共同做好移交纳税人的户籍查找、确认工作。要主动登门求教，在借鉴地税管理方式方法的基础上，尽快形成自己的管理模式，提高管理水平。 五要开展督导检查，确保落实到位。 把督导检查作为确保营改增全面实施的有力保障，制定督查考评办法，层层压实责任，推动营改增工作更好推进。 六要加强舆论引导，保证改革稳定。 要强化舆情监控分析，加强涉税舆情引导，确保万无一失。要大力宣传营改增的重要意义、目标任务和政策举措，让社会各界特别是广大纳税人全面了解营改增带来的积极变化，形成宣传声势，凝聚社会共识。

王满平代表省局党组，向在营改增工作中付出辛勤和汗水的同志们表示衷心的感谢。同时，要求各级领导干部在营改增工作最关键的阶段，负起责任，以上率下，集中精力，抓好落实，努力把工作做好做到位，勉励广大干部要以只争朝夕的精神、昂扬向上的斗志、真抓实干的行动，全力推进改革攻坚，圆满完成改革任务，奋力夺取营改增工作全面胜利，向税务总局、省委省政府和广大纳税人交上一份满意答卷。

省局机关全体干部、各市局机关全体干部、各县（市、区）局副股级以上干部和机关全体干部参加了此次会议。

                                                                          （办公室）