省厅召开电视电话会议
10月8日,省厅召开全省公路绿美廊道建设电视电话会,进一步动员交通系统各级各单位提高认识、认真组织,切实抓紧抓好绿美廊道建设,确保高标准推进、高质量完成目标任务。厅党组书记、厅长高金浩强调,搞好公路绿美廊道建设是当前和今后一个时期全省交通战线的重要任务,各级各部门一定要站在改善生态环境、打造京津冀生态涵养保护支撑区,推进河北绿色崛起的战略高度,站在服务全省“两个环境”建设的高度,科学规划,精心组织,着力实施,全面打好今年秋冬季公路绿化美化攻坚战。
厅领导宋书强、王志强出席会议,副厅长王普清主持会议并就绿美廊道建设任务目标和工作要求作出了具体部署。
高金浩充分肯定了去年以来绿美廊道建设取得的成绩。他指出,全系统按照省委省政府的部署要求,大力推进干线公路绿美廊道建设,全面实施农村公路“田路分家”,努力打造“畅洁绿美”的公路交通环境,公路绿美廊道建设取得显著成效。一是重点路段绿化效果明显。全面加大了高速公路、国省干线等重点路段的绿化美化投入,重点对连通北京、天津的省道国道进行绿化美化,京冀界节点绿化效果突出,国道104、106、107、108、111线等均建成了四季常绿、三季有花、内外搭配、相映成趣、各具特色的园林绿化景观带(片),京哈高速廊坊段打造了“人在车中坐,车在画中行”的效果。二是城市出口路绿化上档升级。由单一品种、单一层次的简单绿化向物种多样、色彩丰富、层次分明的景观化、园林式立体绿化模式发展,视觉效果、生态水平明显提升。三是旅游路绿化特色鲜明。一些市县把公路绿化与发展旅游业相结合,打造了“春有花、夏有荫、秋有色、冬有绿”的绿化品牌,公路兼具了交通运输和旅游体验双重功能。四是公路绿化生态效益显著。坚持适地适树原则,充分发挥绿色植物美化公路、防护路基、防风固沙的作用,综合利用乔、灌、草实施立体绿化,推行绿色全覆盖,改善了沿线生态环境,发挥了积极的生态效益。五是农村公路“田路分家”绿化成效突出。着力打造了“一路两沟四行树”的景观效果,有效促进了村庄与道路环境和谐、村内村外环境和谐、农村公路与周边自然环境和谐,改善了乡村道路环境,提升了农村整体形象,有效服务了建设美丽乡村、保持田园风光和农村面貌改造提升行动。六是绿美廊道建设成效初显。充分考虑区域人文、气候等特点,与创建养护示范工程、推进标准化养护等活动有机结合,公路绿化美化在提升环境质量方面取得显著成效。邯郸、衡水、廊坊、保定等地结合当地实际在重要路段高标准推进绿美廊道建设,打造了一批绿化美化精品,形成了靓丽的风景线。
高金浩强调,要进一步提高认识,切实把思想和行动统一到省委省政府的部署要求上来。他指出,省委、省政府对公路绿化美化高度重视,明确提出要大力推进绿美廊道建设,把河北的公路打造成绿色屏障、安全屏障。全省各级各单位一定要以此统一思想,从落实京津冀协同发展战略、实现河北“绿色崛起”、打造绿色交通和建设美丽河北的新高度来认识、来部署,认真研究解决公路绿化中绿化不够、美中不足的问题,集中力量打好绿美廊道建设攻坚战。
高金浩强调,要迅速掀起公路绿美廊道建设新高潮,确保圆满完成各项目标任务。他说,整体部署是:今年利用年底前的三个月时间,在完成2014年剩余年度计划投资2.2亿元绿色廊道建设任务的同时,确保提前圆满完成2015年90%的绿色廊道投资绿化任务,实现省厅提出的“公路绿色廊道建设三年规划二年完成”的工作目标。在今年绿化建设中能够增加美化的项目要绿化美化一起抓,同时着手制定绿美廊道建设规划,为明年春季开展绿美廊道建设攻坚打下基础。他指出,要切实抓好六个方面的工作:一是加快进度,迅速掀起秋季冬季绿化高潮;二是打造亮点,建设绿美廊道典型示范工程;三是创新思路,确保绿化工作顺利推进;四是做好规划,提升绿美廊道建设整体水平;五是强化督导,确保工程建设质量;六是加强领导,确保各项目标任务圆满完成。
就迅速掀起秋冬季绿化高潮,高金浩指出,要加快前期工作,力争10月20日前全部开工建设;要做好开工准备,提前做好土地整理、苗木储备、优选队伍等准备工作,确保条件一旦具备,马上开工建设;要加快建设进度,周密安排施工计划,利用好秋冬季最有利的绿化时机,确保按计划完成任务。
就打造亮点,建设绿美廊道典型示范工程,高金浩指出,要注重景观效果,按照“四季常绿,三季有花”的原则,形成春夏繁花似锦、秋季彩叶斑斓,色彩艳丽、层次分明、舒适自然的可观赏、立体化、生态型公路绿化景观;要注重整体效果,按照“内外搭配、相映成趣”的原则,做到路界内绿化美化与路界外自然景观、公路绿化与田园风光协调统一;要突出地方特色,紧密结合当地历史文化、地域特征、时代精神等人文要素,结合公路沿途地形地貌、生态风光、自然资源、植被种类等环境要素,打造“一路一景、各具特色”的公路绿化景观。
就创新思路,确保绿化工作顺利推进,高金浩强调,要保证成活率,充分尊重自然规律,多选用易栽、易活、经济、实用的乡土树种;要多方筹措资金,省厅保证高速公路和普通干线公路路界内绿化资金,各设区市、县交通运输局要在地方政府领导下,争取财政专项资金;要保障技术力量,各地各有关部门要主动与当地林业部门联系,在造林技术、苗木选用方面取得帮助和支持。
就做好规划,提升绿美廊道建设整体水平,高金浩指出,要制定美化提升规划,针对需要美化再提升的重点路线和路段制定专项规划;要充分征求相关意见,做到与公路界外绿化美化规划紧密衔接;要严格执行规划,按照通道权属,谁负责、谁主管就由谁来牵头负责制定规划。
就强化督导,确保工程建设质量,高金浩指出,要做好招投标管理,通过公开、公平、公正竞争,优选有资质、有经验的优质施工队伍参加公路绿美廊道建设;要强化质量监管,建立工程质量责任制,严把苗木进场关、狠抓种植效果关、严格竣工验收关,确保绿化成效;要做好交工验收,对存在严重质量问题和不能及时交工验收的项目,要给予通报批评、限期整改,对整体工作不力的市,将消减下一年度项目、资金计划。
就加强领导,确保各项目标任务圆满完成,高金浩强调,要强化领导,各单位“一把手”是公路绿化美化工作第一责任人,要亲自调度,精心组织,迅速行动,提供强有力的组织保障;要强化考核,将绿美廊道建设工作列入单位及主要负责人年度考核范围,对完不成任务、存在严重问题的要“一票否决;要强化督导,实行领导包保责任制,层层分解任务目标;要用好资金,合理安排启动资金,合理利用既有资金,确保完成全年建设任务;要严肃追责,对成活率极低、绿化效果极差的绿化项目,要组织纪检、审计等有关部门严格审查,对失职渎职问题、对暗箱操作等腐败问题进行严厉查处。
王普清在主持会议时强调,各级各部门要充分认清当前绿美廊道建设的新形势、新任务,增强紧迫感、责任感,按照本次会议的要求,尽快传达部署,更加积极地投身到绿美廊道建设中来;要加强组织领导,把绿美廊道建设列入重要议事日程,坚持一把手负总责,主要领导亲自抓,加大工作考核比重,确保高标准、高质量、高效率地完成绿美廊道建设任务。
邯郸市、承德市交通运输局,京秦高速公路管理处、京港澳高速京石段筹建处作典型发言。(李书岐 刘丽莲)