中共河北省体育局党组关于印发《省体育局深入开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知
18.05.2015 18:05
本文来源: 体育局
《省体育局深入开展“三严三实”专题教育实施方案》已经局党组会议研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
中共河北省体育局党组
2015年5月14日
省体育局深入开展“三严三实”专题教育实施方案
根据省委办公厅印发的《关于在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》（冀办发〔2015〕19号）精神，结合我局实际，现就深入开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。
一、把握总体要求
习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现了共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为新形势下加强党的建设提供了重要遵循。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内生活、严明党内政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是解决河北体育改革发展稳定诸多矛盾问题的重要契机，对于推进河北体育更好更快发展具有重大而深远的意义。
开展“三严三实”专题教育，要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及省委八届九次全会精神，突出学习习近平总书记系列重要讲话和周本顺书记讲党课精神，以学习和践行“三严三实”为主题，着力解决“不严不实”的问题，紧紧围绕中心、服务大局，切实把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导党员干部不断提高党性修养，强化政治纪律和规矩意识，实实在在谋事创业做人。切实增强践行“三严三实”的自觉性，真正使“三严三实”成为党员干部修身做人用权的基本遵循、干事创业的行为准则。
开展“三严三实”专题教育，要突出解决问题。着力解决修身不严问题，重点是理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神迷失、作风庸俗等问题；着力解决用权不严问题，重点是利用职权或部门优势谋取或为他人谋取私利等问题；着力解决律己不严问题，重点是党的政治纪律和政治规矩意识淡薄，执行“八项规定”不严格、“四风”根治不到位等问题；着力解决谋事不实问题，重点是不注重实际、拍脑袋决策，只画“设计图”、不画“施工图”等问题；着力解决创业不实问题，重点是为官不为、懒政惰政、拈轻拍重、推诿扯皮、不负责任、不敢担当等问题；着力解决做人不实问题，重点是对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是等问题。
开展“三严三实”专题教育，要紧密结合省体育局自身特点，突出行风建设，坚持不折不扣贯彻中央和省委精神，把开展专题教育与推动党的建设和体育工作各项任务结合起来，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，坚持两手抓、两不误、两促进，以优良的作风全面推动河北体育发展，坚定不移地走创新发展之路，着力在改进体制机制、转变发展方式、壮大体育产业、完善基础设施上实现突破，不断开创河北体育事业发展的新局面。
二、明确方法措施
这次专题教育坚持局领导带头，以上率下，以各处室、各直属单位处级以上领导干部为重点，从今年5月初开始，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，上下同步进行，融入领导干部经常性学习教育中。要着力抓好以下几个“关键动作”。
1、书记带头讲专题党课。5月中旬，结合局系统领导干部培训，张平同志带头为机关处室、直属单位领导干部讲一次党课；局领导班子其他成员在“七一”党章学习日前后分别深入“基层联系单位”或农村面貌改造提升、扶贫帮扶村所在县（市）为“基层联系单位”、帮扶村干部讲一次党课。各处室、直属单位党委、党总支、党支部书记要在“七一”党章学习日前在适当范围讲一次党课。要亲自撰写党课讲稿，党课内容要深入浅出、通俗易懂，讲清楚“三严三实”的重大意义、丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。
2、开展专题学习研讨。局党组理论学习中心组和机关各处室、各直属单位党组织要坚持个人自学与集中学习相结合，重点分3个专题开展学习研讨，每个专题大体为两个月时间，每个专题至少组织2次集中学习研讨。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”。重点研读《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》，集中研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念、如何站稳党和人民的立场、如何坚守共产党人的精神家园、如何保持高尚道德情操和健康生活情趣。局领导班子主要安排两次集中学习或专题活动：一是集中观看中组部纪念建党90周年专题片《使命》；二是召开一次学习交流会。
专题二：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习“四大法宝”重要内容和创新发展典型案例，集中研讨如何坚持民主集中制、如何按规则制度法律行使权力、如何坚持从实际出发破解难题，谋划事业推进工作。局领导班子主要安排两次集中学习或专题活动：一是局领导到“基层联系单位”或农村面貌改造提升、扶贫帮扶村蹲点调研，开展访民情、送政策、送温暖、送服务“一访三送”活动，进驻时间不少于3天。二是以专家辅导的形式举办一次法治教育专题讲座。
专题三：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，集中研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在党的十八届中纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求，如何强化政治纪律和规矩意识。局领导班子主要安排两次集中学习或专题活动：一是观看《作风建设永远在路上》专题片；二是请专家学者以“严守党的政治纪律和政治规矩”为主题作一次辅导报告。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。年底前，各级要以践行“三严三实”为主题分别召开专题民主生活会或专题组织生活会。局领导在参加局党组专题民主生活会的基础上，还要参加所在党支部召开的专题组织生活会。（1）深入查摆问题。紧扣 “不严不实”主题，采取自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，把“不严不实”问题找准找实找具体。（2）充分谈心谈话。单位一把手同每名班子成员、班子成员之间、班子党组成员同分管处室主要负责同志之间、各处室干部之间都要谈心，做到问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈。（3）撰写对照检查材料。班子成员的对照检查材料要报单位主要负责同志审核把关，单位主要负责同志的对照检查材料要报经主管局领导审核把关。（4）开展批评与自我批评。会上要开展严肃的批评与自我批评，要有具体意见和案例，做到辣味十足、红脸出汗。（5）通报评议民主生活会情况。民主生活会后召开专门会议，对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，在一定范围内进行通报。会上组织参会人员对领导班子民主生活会情况进行评议。
4、深化整改落实和立规执纪。这是专题教育的关键动作和检验专题教育成效的重要内容，要坚持边学边查边改，每名领导干部都要结合党的群众路线教育实践活动整改的问题、上级指出的问题、新查找出来的问题特别是群众意见集中的问题，列出问题清单，制定整改措施，建立整改台帐，明确整改时限，进行专项整治。对存在“不严不实”问题的干部，立足教育提高、促其改进；对反映问题多、不能认真查摆、没有明显改进的，要进行组织调整。建立整改跟踪督查机制，对“不严不实”问题，要建立健全相关制度办法，强化刚性约束，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。
三、解决突出问题
专题教育一开始，处级以上领导干部就要对照“三严三实”要求，对照习近平总书记指出的“七个有之”，深入查找自身存在的问题，切实加以警醒和整改。
1、着力解决修身不严的问题。重点是理想信念动摇、在党不言党、在党不跟党，作风庸俗甚至沉迷于烧香、拜佛、看风水等问题。以“同呼吸、心相印—习近平总书记在正定”为主题，5月中下旬举办局系统领导干部培训班，教育引导党员干部坚定理想信念，提升道德境界。落实党员领导干部直接联系群众制度，处级以上领导干部要结合参加党员活动日、讲党课，结合学习研讨专题，于5月中下旬到自己的基层联系单位蹲点调研，帮助解决问题，指导基层党建。
2、着力解决用权不严的问题。重点是滥用职权、设租寻租，插手工程建设、招标采购、体育竞赛、运动员选招、选人用人等。结合党的群众路线教育实践活动整改落实，集中开展3个方面专项整治：(1)整治侵害群众利益问题。实施“还利于民百日攻坚行动”，对群众健身、竞赛公平、体育产业发展等方面侵害群众利益行为进行整治。(2)整治群众办事难问题。重点是机关处室及具有管理职能的直属单位，慵懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，收取红包、购物卡等。开展“办事好窗口和办事难岗位评议活动”。(3)整治落实惠民政策缩水走样问题。重点对实施体育惠民工程中优亲厚友、以权谋私行为进行集中查处。
3、着力解决律己不严的问题。重点是无视党的政治纪律和政治规矩，违反中央八项规定、“四风”根治不到位等问题。重点抓“三个一”：(1)参加一次专题党日活动。落实“三会一课”制度，处级以上党员领导干部都要参加一次所在党支部围绕“三严三实”组织的专题党日活动。(2)接受一次法治教育。结合学习研讨第三个专题，12月4日（国家宪法日）前后，局领导及机关处室、直属单位领导干部在本单位或基层联系点，采取多种形式接受一次法治教育。(3)查处一批自律不严的反面典型。主要是查处公款吃喝、出入会所等违反中央八项规定的问题，查处在公众场合发表违反政治纪律言论、诋毁党的形象等问题。
4、着力解决谋事不实的问题。对不注重实际、拍脑袋决策，只画“设计图”、不画“施工图”等问题进行整治。局领导班子全面落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度和评议制度，年底列出决策事项清单，向党组作出报告并接受评议。集体决策事项按分工计入承办人事项清单，个人决定事项按照“谁签批谁负责”原则计入最后签批人事项清单，个人分管事项由分管部门组织实施的计入个人决定事项清单。进一步完善干部考核工作并加强考核结果运用，真正把踏实肯干、敢于担当的好干部用起来，形成鲜明的用人导向。
5、着力解决创业不实的问题。重点是为官不为、懒政惰政，缺乏担当、不思进取，山河不改、面貌依旧等问题。局办公室（督查室）牵头，加强对重大工作任务推进完成情况，重点是落实京津冀协同发展战略、冬奥会申办、全民健身、竞技体育后备人才培养、调整体育产业结构布局等工作的督查，确保落地见效。
6、着力解决做人不实的问题。重点解决自律不严、作风不实和当面一套背后一套、做“两面人”的问题。大力开展党风廉政教育和“官德”教育，把道德品行教育列为干部培训的重要内容，集中解决造谣中伤、恶意诽谤，拉帮结派，搞“小圈子”等突出问题。为每名处级以上领导干部建立作风纪实档案，把巡视、审计、考核考察、专项检查、举报受理、个人有关事项报告等情况纳入档案，加强日常管理监督。落实干部使用“八个坚持、八个反对”要求，把“三严三实”作为干部考察考核的重要内容和选拔任用的重要依据。
四、加强组织领导
要把开展“三严三实”专题教育作为一项重要政治任务，认真研究谋划，精心组织实施，强化督促检查，统筹推进落实，确保取得实效。
1、加强领导、落实责任。建立省体育局“三严三实”专题教育联系会议制度，在局党组领导下开展工作。专题教育联系会议由人事处、机关党委、办公室（督查室）、监察室、群众体育处、竞技体育处、计划财务处、法规产业处等处室主要负责同志为成员，各成员处室抽调一名同志为工作人员。实行分工负责制，各成员处室根据任务分工和联席会议议定的事项，抓好工作谋划、组织推动和督促检查，人事处、机关党委为牵头处室。各处室、各单位主要负责同志作为本处室专题教育第一责任人，要切实组织好本处室、本单位的专题教育。
2、搞好督导、统筹推进。局党组成员要注意听取和了解分管处室专题教育开展情况，加强指导和督促。人事处、机关党委要搞好督导检查，了解工作进展，发现解决问题。建立专题教育进展情况报告制度，各处室、各单位要定期报告专题教育开展情况。要正确处理专题教育与日常工作的关系，立足本职岗位，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事各个方面。开展专题教育情况将纳入2015年度领导班子和领导干部考核内容，作为领导干部选拔任用和评先评优的重要依据。
3、搞好宣传、营造氛围。充分利用单位网站、体育生活报等媒体，大力宣传我局开展“三严三实”专题教育的做法和经验。省体育局网站、体育生活报开设专栏，及时宣传活动进展情况，刊载学习体会文章，为专题教育扎实开展营造浓厚的舆论氛围。
各处室、各直属单位要结合实际制定具体推进方案。
附件：省体育局“三严三实”专题教育联系会议名单
附件
省体育局“三严三实”专题教育联系会议名单
召 集 人：张 平 省体育局党组书记、局长
副召集人：李东奇 省体育局副局长
董得良 省体育局巡视员、机关党委书记
成 员：田建功 省体育局人事处处长
孙文良 省体育局直属机关党委专职副书记
申振刚 省体育局办公室主任
张长军 省体育局监察室主任
何文革 省体育局群众体育处处长
高旭东 省体育局竞技体育处处长
马金亮 省体育局计划财务处处长
庞 毅 省体育局法规产业处处长
王 彬 河北体院组织部常务副部长
为便于开展工作，成立两个工作组。综合组，组长田建功，工作人员由人事处、办公室、机关党委、监察室等处室有关同志组成,主要任务：学习传达上级重要决策部署，研究贯彻落实意见、谋划工作措施，制定指导文件，及时调度检查、督导抓好落实；学习教育组，组长孙文良，工作人员由机关党委、办公室、监察室、法规产业处、人事处等处室有关同志组成，主要任务：为局党组中心组学习搞好服务，统筹安排部署各基层党组织学习教育、专题组织生活会、党日活动、党员教育等。两个工作组工作人员不固定，根据工作需要由各组组长随时调配。
本文来源: 体育局
18.05.2015 18:05
故
事
