白宫亚洲政策团队重大调整 美驻华使馆二把手将接任
据美国媒体报道,白宫亚洲政策团队出现重大人事调整,国家安全委员会亚洲事务高级主任麦艾文宣告离任,美国驻华大使馆二把手、康达公使(Daniel Kritenbrink)将接替麦艾文担任这一职务。
华盛顿邮报报道,麦艾文已于6月4日离任,他在白宫安全委员会工作长达6年,先后担任中国和蒙古事务主任,2013年升至亚洲事务高级主任,是白宫亚洲政策尤其是对华政策高级智囊。
白宫国家安全委员会发言人巴斯基在一则声明中说,麦艾文是美国亚太再平衡战略、尤其是对华政策的“关键缔造者”,帮助白宫重构了对华政策的“内容与运作”,以此种方式塑造了中国作为一个崛起中大国的“选择”。
华盛顿邮报援引白宫匿名官员的话说,上述人事调整并不意味着美国对华政策出现变化。熟悉麦艾文的华盛顿外交政策专家称,国安会工作时间超长、工作压力大,麦艾文离任是他的“个人决定”。有美国媒体认为,麦艾文属于白宫官员当中的“少壮派”,不排除他会担任2016年美国总统大选候选人的外交顾问,未来“重回白宫”。
在白宫任职期间,麦艾文多次呼吁美中在应对地区和全球性挑战方面有更多“高质量合作”,谨慎管控分歧。他曾强调,在美中关系史上,奥巴马同中国领导人会晤的次数超过其他历任总统,两国领导人定期会面、为双边关系“定调”并成为美中合作的“驱动者”是非常重要的。
受命接替麦艾文的康达是一位“东亚背景深厚”的职业外交官,过去10年中的大部分时间,他一直从事与中国相关的工作,曾在北京担任负责政治事务的公使衔参赞,在华盛顿担任国务院中国和蒙古事务办公室主任,还曾任驻北京的政治事务官员。康达对日本的情况也颇为熟悉,曾两次在东京任职,他掌握汉语和日语。
自奥巴马2009年宣誓就职以来,其亚洲政策团队多次调整,一直面临“换血过快、延续性不足”的批评。2011年,时任白宫国安会亚洲事务高级主任贝德和国务院副国务卿斯坦伯格离任。自2009年起担任东亚事务助理国务卿的坎贝尔于2013年离任。随着麦艾文的离任,从白宫国安会调到国务院接替坎贝尔的拉塞尔似乎成为奥巴马亚洲政策团队为数不多的“元老”。
分析人士认为,在距离中国国家主席习近平访美尚有3个月、南海局势、网络安全等议题继续为中美关系带来负面影响之际,两国迫切需要为双边关系注入一些“积极势头”。
南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任朱锋日前撰文称,南海争议正在超越传统的岛礁主权和海洋划界争议,危险地演变为中国、美国、甚至包括日本在内的东亚大国地缘战略竞争的主战场。在网络安全领域,网络空间正在成为中美战略竞争的新领域。对于目前两国关系发生的变化,中美两国政府人士和社会精英应该有准确的诊断和长远的战略应对。