留学人员纷纷回国创业
改革开放以来,当一批又一批的莘莘学子们出国留学时,不少人对他们是否归来抱怀疑态度。令人欣喜的是,越来越多学有所成的留学人员毅然决然地踏上了归国之路。
据人事部统计,改革开放以来我国以各种形式出国的留学人员达32万,分布在世界100多个国家和地区,其中以欧美最多。到目前为止已有14万人学成归来,近年来回国创业、工作的留学人员正以每年超过13%的比例增长。
正在广州举行的“第三届中国留学人员广州科技交流会”,反映出回国创业已成为许多留学人员的第一选择。据了解,当1998年举办第一届交流会时,仅有300名留学人员参加,而此次则有来自25个国家和地区的1277人参加,他们带来了1289个科技项目。
据介绍,这些留学人员回国之后,在各行各业发挥着重要作用,成为教育、科研、经济管理方面的骨干。1999年中国留学人员回国创办的科技企业已达3000多家,产值达100亿元,参与的留学人员约1万人。在人事部“百千万人才工程”、中科院的“百人计划”、科技部的国家重大科研攻关项目、“863计划”等工程和计划中,近年来留学生归国人员比例已占到约40%。
今天,对于回国的留学人员来说,归来的意义不仅意味着爱国与奉献,归来有了更多的理性选择。中国已为他们搭建了创业的大舞台。据介绍,全国已建立留学生创业园区40多个,各地吸引留学人员创业的各种优惠政策也纷纷出台。北京继去年制定了人才引进“直通车”政策后,今年又开启了吸引留学人员来京创业工作的“绿色通道”。自今年5月至12月,已为320名留学人员办理了北京户口、“工作寄住证”。上海以“事业吸引人,感情留住人,待遇关心人”的政策为留学人员回国创造良好的环境,对留学人员委以重任,如国家的重点项目“人类基因研究”首席科学家是归国留学人员陈竺,浦东国际机场总工程师刘武君、副总工程师陈刚都是归国留学人员。上海市政府还专门拨出专项资金资助归国人员,使他们的待遇与在海外时收入接近。广州市政府1999年起分别每年从科技经费中安排2000万元,设立首期共6000万元的广州留学人员科技创业资金,连续3年以无偿或股权投资的方式用于支持留学人员在广州创业。
人事部专业技术人员管理司司长袁文成在这次交流会上介绍说,为了进一步发挥他们的优势,使留学生能够有更多的用武之地,人事部已制订了更加优惠的政策,吸引更多的留学生回国。这些政策包括:放宽留学生工作的领域,并可担当政府厅局级干部;还将考虑向他们开放100多个国家级实验室,允许他们对其中的部分项目进行竞投;允许留学生进行兼职等。