张北 用好验收“指挥棒” 确保群众真脱贫

　　（记者马德明 通讯员王英军）脱贫人口7项指标和贫困村脱贫10项指标体系，一项指标不达标不脱贫、一项程序不到位不脱贫。这是张北县为确保精准扶贫效果，运用脱贫验收“指挥棒”，防止数字脱贫、实现群众真正脱贫的一项重要举措。

　　张北县是我省和北京周边贫困人口最集中的县区之一。到2016年初，全县有174个贫困村，3万贫困户、4.97万贫困人口未脱贫出列。其中因病因残致贫18446户29723人，占贫困人口的59.83%；因缺资金技术致贫4721户、9164人，占贫困人口的18.44%；因缺劳动力致贫约17855户、29491人，占贫困人口的59.37%；因学因灾致贫861户、2072人，占贫困人口的4.17%。2016年，该县预脱贫的贫困村47个，贫困人口11389户、20720人。

　　怎样保证这些预脱贫的贫困群众和贫困村真正脱贫？张北县在采取精准掌握扶贫动态、精准培强扶贫产业、精准配置扶贫资源、精准破解资金瓶颈难题等举措，在全力推动精准扶贫工作的同时，用好脱贫验收这一“指挥棒”，确保群众真脱贫。

　　在验收工作中，该县把握好不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和安全住房“两不愁三保障”的工作核心，按照脱贫人口7项指标和贫困村脱贫10项指标体系要求，坚持一项指标不达标不脱贫，一项程序不到位不脱贫的“脱贫工作验收法”，反复进行“回头看”，逐项查找存在问题，逐村逐户解决问题，打通脱贫验收工作的最后一公里，防止脱贫中的弄虚作假及数字脱贫。

　　为提高群众对脱贫攻坚工作的满意度，张北县严格验收程序，坚持全程公开。该县按照“村级评议、乡镇审核公示、县级审定”等程序步骤，遵循“三看三步走”的要求，进行脱贫验收评议、核实、公示、认定等工作，每个环节都坚持阳光操作，做到了严格工作程序，接受群众监督，公开透明、公平公正。

　　该县通过多重验收，确保验收精准。村“两委”根据村民小组提出的拟脱贫户名单，组织驻村工作组、村民代表进行民主评议，在征得群众认可并签字确认的基础上，提出全村拟退出贫困人口初选名单，进行张榜公示接受群众监督无异议后，报乡政府审核确认。各乡镇进行入户审核验收，逐户调查，测算各项退出指标得分，再次在各村进行公示，二次公示无异议后，报县扶贫领导小组审批。县扶贫领导小组按照村级10项指标进行自查。同时，住建、卫计、水务等相关部门，对照各自指标进行专项的指导验收，对拟出列村分别进行现场计分。县验收工作组采取抽样核查与重点审查相结合的形式，通过实地查看、查阅资料等方式，重点对47个贫困村、1300多户进行抽查验收。由此，全县形成了一套“村评议、乡自查、部门验收、县抽查审定”的多重验收的工作体系。