《中国安全生产报》:河北运用大数据探寻事故规律定对策

24.05.2016  16:22
中国安全生产报2016年5月24日  头版头条
本报讯 记者李仁堂报道   近期河北省安监局组织力量,应用大数据理论,采集近20万条数据,对2006年至2015年10年期间全省工矿商贸领域的生产安全事故进行对比分析,找寻事故原因和规律,有的放矢地确定遏制重特大事故对策。
  河北省省长张庆伟担任省安委会主任后,明确要求进行事故分析,按行业、地区,按年、月、日、小时和特殊时间节点等,搞清搞透事故规律。河北省安监局组织力量对2006年至2015年10年间全省工矿商贸领域的事故情况进行了统计分析。
   抓细抓小减总量
  河北省安监局提出,强化落实企业隐患排查治理主体责任,从抓细抓小入手减少事故总量,提升企业隐患自查整改的数量和质量。
  据统计,2013年至2015年,全省年均发生工矿商贸事故163起,同期,全省工矿商贸生产经营单位年均自查事故隐患23.23万个。运用相关理论分析,163起伤亡事故背后,可能存在约489万个不安全行为,全省企业隐患排查数量与遏制伤亡事故的目标尚有很大差距。如果全省工矿商贸领域平均每个生产经营单位每年排查事故隐患数量提高10倍,全年排查事故隐患达到230多万个时,将会大幅减少和避免伤亡事故。
  10年来,全省每年工矿商贸重大事故发生概率是0.7%、较大事故发生概率是7.5%。也就是说,避免100起一般事故,就可能避免了0.7起重大事故和7.5起较大事故。按照事故理论,排除3万个事故隐患,相当于防止了1起伤亡事故。
  河北省安监局提出,对企业隐患排查进行量化考核和执法检查。各级安全监管部门在日常监管、安全督查、执法检查中,要把企业隐患排查治理的数量和整改完成情况,作为一项重要检查内容,对没有完成任务的企业要依法实施处罚。
   科学定规抓重点
  从事故原因看, 由于企业主体责任不落实直接导致的事故,发生率在85%以上。
  从事故类型看,高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、坍塌、冒顶片帮、中毒和窒息、车辆伤害、各类爆炸、起重伤害等10类事故占事故总起数的90%。
  因此,河北省要求各级安全监管部门要研究制度措施,督促企业健全完善相应的安全管理制度,采取措施,抓好落实。科学制定遏制事故、特别是较大和重特大事故的管理制度和措施。
  盯住高风险行业企业、生产环节和重点作业。持续抓好煤矿、建筑、冶金、烟花爆竹、金属与非金属矿等传统行业;重点关注有爆炸、中毒和窒息等危险的企业,如涉粉尘爆炸、涉氯涉氨、油气管道及轻工等行业领域;特别强化易发群死群伤事故的外协单位、检维修、有限空间等薄弱作业环节的安全管理。
   因地制宜重治理
  从事故发生日期分布看,二季度、三季度工矿商贸事故多发。
  从时间分布看,11时至12时、17时至18时,分别是上午、下午发生事故的高峰时段。该时段临近下班(交接班)、企业正处于生产运行高峰,极易发生生产安全事故。
  从事故原因看,对现场工作缺乏检查或指挥错误、违反操作规程或劳动纪律,占总数49.6%;缺乏培训、管理制度不健全或落实不到位,占10.6%;设施、设备、防护等缺陷,占总数24.7%;环境不良等占总数15.1%。
  河北省安监局提出,根据不同季节、时间节点和特殊时期开展针对性专项治理工作。
  要围绕春节、全国“两会”和节后复产复工高峰,进行专项治理,严格上岗、转岗、复工等培训,加强高危、高风险行业企业的复产验收等工作。