环评改革聚焦三类问题

　　9月27日，环保部在京召开例行新闻发布会，介绍我国环境影响评价制度的总体情况，并回答记者提问。环保部环境影响评价司司长崔书红介绍，“十三五”期间，我国环评改革将主要聚焦3个方面：针对战略和规划环评落地难的问题，在宏观层面“画框子”；针对项目环评边界不清、针对性不强等问题，在项目环评领域“定规则”；针对事中事后监管落实不到位的问题，重点围绕“查落实”，推进相关体制机制改革。

　　崔书红说，环境影响评价是指在战略、规划、项目等各类开发建设实施之前，对其可能产生的环境影响进行分析、预测和评估。“画框子”是指用“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）强化对国土空间开发的约束，明确区域发展定位、生态功能定位和准入条件，对区域国土空间的保护和发展提出刚性要求；“定规则”是指建立规划环评、项目环评、要素和专题导则体系，明确项目环评管理的边界，对于排放污染物的项目要核清污染物排放强度，算清基于环境质量的污染物允许排放量，明确环境风险防范措施；“查落实”则是建立全国环评审批监管平台，同时把环评要求的环保措施落实在排污许可证上，作为下一步企业投产运行的守法依据，也作为环保部门执法的依据，建立环评从业人员诚信体系，做好环评信息公开。