新乐市环保局实现三大转变 切实改善执法环境

　　近年来，新乐市环保局在工作中不断创新执法理念，改变监管方式，提升服务水平，实现执法理念、执法方式、执法行为三个方面的转变，切实改善执法环境，有效解决影响发展环境和群众反映强烈的突出执法问题，为优化经济和社会发展环境提供保障。

　　一是在执法理念上，由“重管理轻服务”向“寓管理于服务”转变。正确处理好监管与服务的关系，将监督与服务有机结合，在执法中热情服务，在服务中文明执法。把环保政策的原则性和灵活性结合起来，找准各类规定和环保实际工作的最佳结合点，协调环保、企业、群众三方面的关系，既善待企业，把企业的事情当成自己的事情来办，又着力解决群众最关心、最直接、最现实的环境矛盾，在解决环境矛盾中服务发展。

　　二是在执法方式上，由“刚性执法”向“刚柔并济”转变。在环保执法过程中，主动推行说理式行政处罚文书，采取提醒、建议、辅导、规劝等灵活、有效的行政指导方式，做到柔性执法与刚性管理机制的有机结合，实现了监管执法与服务经济的结合，促进环保执法的人性化、规范化、科学化。建立回访制度，对受处罚企业定期进行回访，检查整改行为是否到位，询问治污过程中存在何种困难，实实在在为企业出主意、指方向、促治污，提供必要的技术指导和服务。

　　三是在执法行为上，由“任性执法”向“规范执法”转变。加强环保执法队伍的集中培训，摒弃任性观念，增强法制意识，规范执法行为，严格流程，规范现场执法立案登记与调查取证、审查与决定、送达与执行、结案与归档等基本程序。规范环评和排污收费等制度，强化服务意识，时刻为企业和人民群众着想，确保公正公平执法，落实服务为民，在更好地服务中提高执法水平和执法效果，提高群众满意度。