我省构建“五位一体”独生子女伤残死亡家庭关怀扶助体系

　　5月21日，省卫生计生委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅等5部门联合制发《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》（冀卫发[2014]18号），构建以经济补贴、医疗保障、养老保障、应急帮扶、亲情关爱为主要内容的“五位一体”计生特困家庭关怀扶助体系。一是增加经济补贴，提高计生特困家庭生活质量。自2014年1月1日起，将独生子女伤残、死亡家庭的特别扶助标准分别提高到每人每月不低于270元、340元，同时建立动态增长机制，增加计生特困家庭的福利。二是提供医疗保障，解决计生特困家庭看病就医和健康护理问题。建立医疗补贴优惠制度、再生育服务制度、医疗机构“绿色通道”和服务巡诊制度、生活护理补贴制度等四项制度，逐步解决独生子女伤残死亡家庭的看病就医问题。三是提供养老保障，消除计生特困家庭后顾之忧。给予参加城乡居民社会养老保险的计生特困家庭成员参保缴费补贴；优先安排60周岁及以上计生特困家庭夫妻，入住政府投资兴办的养老机构；建立殡葬补贴制度，计生特困家庭夫妻死亡的，为其提供必要的丧葬服务补贴；建立收养优先制度，在同等条件下，优先安排有收养意愿的计生特困家庭夫妻收养子女。四是实施应急帮扶，增强计生特困家庭抗风险能力。为每个计生特困家庭确定联系人，确保遇有急事难事时，能够得到及时帮扶和救助；申请保障性住房和农村危房改造的，予以优先安排；加大对残疾独生子女帮扶力度，逐步实行高中阶段免费教育等。五是开展亲情关爱，给予计生特困家庭日常帮扶和精神慰藉。健全计生特困家庭帮扶档案，以乡镇、街道办事处为单位，对计生特困家庭的基础信息、生活及精神状况、帮扶措施逐项记录建档；创建志愿者队伍，与计生特困家庭结对，开展生产帮扶、生活照料、心理抚慰、健康保健、法律援助等工作，切实解决计生特困家庭的实际困难；开展形式多样的暖心活动，营造良好社会氛围。探索发挥保险机制的作用。