焦彦龙参加唐山重点项目建设观摩暨调度会议

　　5月14日至16日，我市召开重点项目观摩暨调度会议。省委常委、市委书记焦彦龙，市委副书记、市长陈学军等市四大班子领导率领各县(市)区党政主要负责同志和开发区(管理区)、市直有关部门负责同志，对各县(市)区、开发区(管理区)的34个重点项目进行了集中观摩拉练，进一步动员全市各级各部门以苦干实干的劲头抓项目、促发展，奋力推动唐山转型升级、再创辉煌。

　　焦彦龙、陈学军在16日下午的调度会议上作重要讲话。市委副书记曹征平，市委副书记、曹妃甸区委书记王立彤，市人大常委会主任安树彦，市政协主席郭彦洪等市领导和市法、检两长出席会议。曹征平主持会议。

　　焦彦龙在讲话中指出，通过两天半的项目观摩，感到各级各部门抓项目的劲头大、力度大、成效显著，涌现出一批让人耳目一新、眼前一亮的好项目。项目建设是推动唐山转型升级、再创辉煌最重要的举措。在经济发展新常态下，我市既面临前所未有的困难与挑战，又面临着很多其他地方没有的新机遇、新优势。习近平总书记对唐山发展寄予厚望，省委、省政府给我们指出了明确的方向，市委、市政府提出了上下认识一致的发展目标和举措。实现这些目标，根本在抓项目，无论是传统产业脱胎换骨、新兴产业异军突起，还是中心城市中心开花、协同发展破茧成蝶，最终都要落实到项目上，都要靠项目来支撑。对此，全市上下务必要有清醒认识，形成高度共识。要通过这次观摩，互相学习借鉴，进一步增强责任感、紧迫感，下大力招商，下大力抓出成效。

　　焦彦龙要求，要突出重点抓项目。一是围绕产业升级抓项目，通过产品升级换代、产业链延伸、发展新兴产业三条途径，实现产业升级。二是围绕发挥沿海优势抓项目，依托港口和土地资源优势，充分利用国际国内两种资源、两个市场，抓出一批顶天立地的大项目，真正让沿海地区热起来、火起来。三是围绕发挥环京津优势抓项目，用好北京(曹妃甸)现代产业发展试验区等“金字招牌”，主动承接京津产业转移，吸引京津项目落地；发挥环京津“桥头堡”作用，吸引全国各地的制造业企业，特别是想占领京津市场的，想利用京津的科技、教育、信息资源等优势的企业落户唐山；推进与京津基础设施互联互通，加强与京津在港口、铁路、公路、民航等方面的一体化建设；抓一批教育、文化、医疗、养老等疏解首都功能的项目。四是围绕加快开发区发展抓项目，发挥开发区服务功能完备、基础设施完善、有集群效应等优势，进一步增强活力、效率和吸引力，使之成为吸引项目、聚集产业的“黄金平台”。五是围绕培育发展科技型中小企业抓项目，把加快科技型企业尤其是科技型中小企业的发展作为今后抓项目的重点，经过3至5年努力，使我市科技型企业达到1万家。六是围绕做大中心城市抓项目，以承办2016世园会和中国—中东欧国家地方领导人会议为契机，全面提升城市品位、繁荣城市经济、提高城市管理水平。要抓一批繁荣城市经济的项目，着力打造工业园区，加快发展商贸物流、信息科技、文化旅游、总部经济、楼宇经济等现代服务业，通过城市建设、城市经济、城市管理“三城齐抓”，让中心城市扩规模、聚人口、上水平，更靓丽、更繁华、更宜居、更和谐。七是创新招商方式抓项目，大力推广公司化招商方式，健全招商机构、配强招商队伍，研究好优惠政策，进一步提高招商实效。

　　焦彦龙强调，要认真落实领导干部分包重大项目责任制。按照“四个干”抓落实工作机制要求，建立健全领导干部分包重大项目责任制，坚定不移地抓下去。市、县两级领导干部要把抓项目的责任扛在肩上，带头分包重点项目，冲到项目建设第一线，拿出紧盯不放、久久为功的狠劲和韧劲，真包、真抓、真干，给基层干部群众作出表率。要切实履行分包职责，对项目建设过程中遇到的问题亲自跑办、亲自协调、亲自调度、一抓到底，定期召开分包项目调度会议，及时研究解决项目建设中的问题，特别是党政“一把手”要亲自抓几个立市立县的大项目、好项目。要强化督查问效，进一步健全观摩调度、督导考核等机制，实行重点项目建设情况月报制度，各县(市)区每月向市委、市政府上报情况。市委、市政府也要定期调度，各位市级分包领导要亲自汇报分包情况。市直有关部门要进一步简化审批环节，限时办理，主动靠前服务，主动解决项目建设中的困难。对于各部门主动服务、支持项目建设的成绩，也要记入干部干事档案。

　　焦彦龙强调，要树立起在抓项目、抓发展中看干部、用干部的鲜明导向。坚决贯彻省委、省政府要求，牢牢抓住项目、干部两个关键词，靠干部来抓项目，靠抓项目来看干部，在全市形成抓项目、快发展、出干部的生动局面。要坚持在抓项目中看干部，把项目工作作为检验一名干部态度、责任、能力和作风的“试金石”，通过抓项目，看一个干部是不是想干事，是不是能干事，能不能干成事。要坚持在抓项目中用干部，树立干事创业的鲜明导向，坚持凭业绩看干部、用干部，建立并用好干部干事档案，把那些善于抓项目、搞开放、会创新的干部选拔到领导岗位上来，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。当前，尤其要结合正在开展的“三严三实”专题教育，引导各级干部按照“三严三实”的要求，大兴求实、务实、朴实之风，形成干事创业、创先争优的浓厚氛围，以苦干实干的劲头抓项目、促发展。

　　焦彦龙最后指出，经过市委全会、全市经济工作会议和市“两会”，我市大的战略、思路、目标都已确定。接下来，就是要一环紧扣一环地抓落实。我们要落实习近平总书记“踏石留印、抓铁有痕、久久为功”的要求，锲而不舍地抓项目、抓大事、抓稳定，努力把唐山建设得更好，让唐山人民生活得更幸福。

　　陈学军对全市项目建设情况进行了总结点评，对下步重点工作进行了安排部署。他指出，从这次观摩和全市整体情况看，我市项目建设氛围日益浓厚，结构不断优化，措施更加有力，项目建设成果逐步显现。同时，也存在一些不容忽视的问题和不足，各有关部门和各县(市)区、开发区要引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。他强调，要着眼于解决产业青黄不接问题，按照有市场、有长期回报的要求，大力拓展项目投资领域，围绕战略性新兴产业、现代服务业、农业产业化等领域，谋划实施一批引领性、带动性、示范性强的重大项目，加快培育接续产业、替代产业。在此基础上，要发挥好互联网在经济发展中的引擎作用和拉动经济增长的乘数效应，立足新旧转换的关键期，为唐山经济注入互联网“基因”，大力推进电子商务进农村、进社区、进企业、进园区、进市场，为转型升级提供新的动力。要着眼于实现可持续发展，全面激发既有企业发展活力。有针对性地加强指导帮扶，引导既有企业围绕二次创业、延伸产业链条、技术改造等上项目、增投资，积极向新产业、新领域进军，不断拓展新的发展空间。要着眼于以科技创新引领转型升级，下大力抓好科技型中小企业发展，牢固树立抓科技型中小企业发展，就是抓唐山经济未来发展的意识，加快完善科技大市场和科技服务大厦等功能建设，落实相关扶持政策，抓好孵化器建设，推进成果转化，强化人才支撑，通过鼓励科技人才领办、与科研院所和高等院校联办、支持大学毕业生创办、引导传统企业转办，推动科技型中小企业加速成长，使之成为转型升级的重要引擎和新兴产业发展的开路先锋。要着眼于实现借力发展、快速崛起，注重抓好对接京津合作项目，深入落实《协同发展破茧成蝶工作实施方案》，积极推进曹妃甸与北京、芦台和汉沽与天津协同发展示范区建设，狠抓一批对接京津重大项目建设，尽快让京津产业转移项目在唐山落地生根、开花结果。要着眼于激发市场主体活力，全面掀起大众创业新热潮，通过放开搞活、改善服务，进一步激发全社会的创业热情，大力扶持小型微型企业健康发展，不断拓展市场主体的发展空间。

　　陈学军强调，当前形势下，要实现项目建设的新突破、大跨越，必须抓住招商这个主线，配齐建强招商队伍，创新招商方式，确保招商的针对性、实效性；要抓住园区这个平台，加大企业和项目引进力度，把项目招商和产业聚集搞上去，尽快形成规模和效益；要抓住环境这个支撑，抓好简政放权、项目代办、配套设施等工作，为各类投资主体创造良好环境；要抓住要素这个保障，进一步解放思想，积极开动脑筋，着力破解土地、资金、用电等瓶颈制约，确保项目建设顺利实施。

　　会议上，陈学军通报了全市当前经济运行情况。他强调，我市在转型升级上出现了一些新转机、新亮点，但还处在一个爬陡坡、过深坎的关键时期，经济下行压力依然较大。要主动适应经济发展新常态，把握好速度与结构的平衡，有针对性地制定和采取应对措施，强化对重点行业、重点企业、重点领域的监测和调度，坚决打好顶住经济下行压力这个阻击战，力促全市经济实现持续健康发展。

　　各县(市)区委书记、县(市)区长，市各派出机构主要负责同志，市直有关单位主要负责同志参加会议。