保定市热计量表装而不用 用户认为按面积收费吃亏

    丽景蓝湾B区的热力表

    假日雅典城住户取暖卡

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    正处于供暖前的交费阶段，近日，保定市内多个小区居民连续向本报反映，自家多年前已安装热计量表，但从未按热计量收费。11月7日，燕都记者从保定市墙体材料革新及建筑节能管理办公室获悉，自2008年至今，市区安装热计量装置的用户面积约400万平方米。然而，目前却无一小区实行热计量收费。

    对此，大唐保定供热有限责任公司（以下简称“大唐供热公司”）称，市区大多数小区均不具备收费条件，未安装温控和动力平衡装置。市供热办回应，已有11个小区完成验收，正在协商试行热计量收费。关于收费标准，市物价局介绍，仍实行两部制热价，收取30%基本热费，70%计量热费。

    ■本报记者张子博、张琬 实习生尹航 文/图

    【用户】

    安装热计量表多年 从未按热计量收费

    对于安装热计量表，却仍按建筑面积收热费的状况，记者对多个小区进行走访，发现这类情况在市内非常普遍。

    11月6日，记者来到丽景蓝湾小区B区。小区徐先生介绍，自2013年入住以来，取暖费一直按照房屋面积收取。供热公司收费后，会发一张供热专用卡，住户需在热力表处划卡激活，热水管才会通水供热。

    记者在楼道的管道箱内见到了热计量表，一户一表，上有流量标识与温度范围等数据，写明应用为供热用。但小区大部分用户都不清楚热计量表的具体用途，对收费标准也并不了解。记者在热力公司发放的供热专用卡背面看到，上面只标示了此卡对锁控阀的使用说明，并未写明计费方式。

    与之相同的，还有假日雅典城、秀兰四季城、府河美岸小区、化纤厂宿舍等。“有热计量表，但不按这个收费，一是个人不能控制用热，造成资源浪费；二是按面积肯定会多出一部分钱，很不合理。”业主肖女士说。

    【大唐供热公司】

    大多数小区未通过验收 装置不完善

    对于已经安装热计量装置的小区，今冬能否安装热计量交费，11月7日上午，燕都记者来到大唐供热公司营业厅。当天约40人在排队缴费，其中不乏已安装热计量装置的住户。但当记者询问此类收费标准时，得到了工作人员肯定的答复：按面积算，不按热计量收费。

    随后，燕都记者拨打大唐供热公司公布客服电话，据接线人员介绍，有关热计量装置，有的小区正在组织验收，尚未通过。截止目前，市区无一小区按照热计量收费。

    随后，记者又向该公司综合事务部详细了解。据一位刘姓工作人员介绍，包括丽景蓝湾B区在内的保定市大多数小区，目前热计量装置都不完善，没通过验收。她还透露，市区已有11个小区通过验收，然而，只是单纯地验收计量表，不具备收费条件，未安装室内温控装置，动力平衡装置，需要进一步完善。

    该工作人员介绍，验收合格后会按热计量收费。但验收程序涉及较多部门，等小区条件具备了，会由供热办通知可以实行热计量收费的小区名单。

    对此，记者采访了大唐供热公司党群部，据介绍，热计量收费的问题，统一由供热办答疑，该公司听供热办的安排。

    【市供热办】

    11个小区验收合格 协商试行热计量收费

    7日，记者联系市供热办李姓负责人。据介绍，市区安装热计量装置的小区，基本都由大唐供热公司集中供热。目前，这种收费方式是一种新生事物，要逐步开始推行。

    对于无法实行热计量收费的小区，她介绍，原因是热计量装置不完善、不具备收费的条件，或者未完全经过验收。

    她介绍，验收时涉及住建局、供热办、供热单位、开发商。她指出，2014年9月10日起施行的《保定市供热用热管理办法》首次明确规定，供热企业要参与验收。第三十五条显示，开发建设单位组织供热计量工程竣工验收时，应通知供热单位参加；未经验收或者验收发现未按规定施工、计量装置和室温调控装置不符合国家标准的不得办理竣工验收备案手续，不得交付使用。

    她透露，一旦具备条件，将会逐步推行热计量收费。目前保定市区已有11个小区验收合格，市供热办正在与大唐供热公司商量，敦促尽快按照热计量收费。

    对于11个小区具体名单，负责人表示，跟大唐供热公司沟通确定后，再予以公布。

    【住建局】

    装置用户面积约400万平方米

    节能建筑可省热费

    保定市墙体材料革新及建筑节能管理办公室任姓主任告诉记者，2008年，河北省制定了1300万平方米既有居住建筑供热计量与节能改造的任务。2012年，河北省住建厅下发通知，要求供热计量工程质量不合格的新建建筑，不得通过竣工验收。6年来，保定市区包括新建建筑和既有建筑在内，安装热计量装置的住户面积达到约400万平方米。

    “新建的节能建筑，按热计量收费，总费用会降低至少一半。”他介绍，保定市建筑节能标准由65%提高到75%，未来的节能建筑将会更大程度地节省热费。而对于既有建筑，他称，由于没有保温材料，根据以往的课题研究发现，按热计量收费，总热费会更多，价格大约为每平方米27元。

    任姓主任说，推行热计量收费是为了推行行为节能，也督促非节能建筑进行节能改造。保定市区目前安装了不少热计量装置，却不能安装热计量收费，结果导致节能建筑不节能、不省钱。

    【物价局】

    具备收费条件 交30%基本热费70%计量热费

    关于收费标准，保定市物价局商品价格管理处处长包志新介绍，2013年，该局公布《关于下发市区供热计量价格的通知》，其中规定，按热量收费期间，用户先按面积计费热价全额缴纳年度取暖费，采暖期结束后，再按两部制热计量收费标准核定热费差额部分多退少补，供热单位要与用户及时结算。两部制热价，即由基本热价和计量热价两部分构成，其中基本热价占30%，计量热价占70%。

    “但是去年没执行。”包志新说，今年仍按去年的标准，可能有部分具备条件的小区开始实行热计量收费。对于具备热计量收费条件的建筑，供热单位不实行热计量收费的，热用户可以按面积收费标准的85%缴纳热费。

    相关链接

    截至2014年5月，承德市区实现热计量收费用户已达6万多户，计量收费面积600余万平方米，占市区集中供热总面积的43.75%。