激活小微企业成长裂变的源头活水——烟台高新区加快建设科技型民营小微企业孵化基地的新闻调查

■高新区创新风云录

1月15日，山东省烟台市高新区两家企业在北京鸣锣上市，正式登陆“新三板”，这标志着烟台高新区创新型中小企业进入资本市场迈出重要一步，正式进入资本市场“赛道”。

山东方硕电子科技股份有限公司是本次上市的企业之一，作为一家主要从事车载智能管理系统的研发与销售的企业，顺利通过了“双软”认证和“国家高新技术企业”认定，并获得知识产权证书。然而在该公司负责人曹淑强看来，尽管有技术在手，但公司作为一家“轻资产”的中小企业若没有高新区的扶持，亦很难轻松跨过融资这道坎，拿“软件”如何置换成能抵押的“硬件”没少让他着急。

“多亏了管委会的300万元贷款。”曹淑强口中的300万元就是高新区给区内众多小微企业提供的“定心丸”，而从载体建设、人才培养、定制服务三个方面助推企业快速成长，则使高新区成为中小企业成长的“摇篮”。目前，区内已集聚科技型民营小微企业1300多家，近三年销售收入年均增长83.2%，税收年均增长66.5%。

加强载体建设，构筑科技创新高地

烟台卓越新能源科技有限公司入驻大学生创业园仅三年的时间，就先后获得了国家发明专利4项，成为全国低谷电蓄能市场领跑者，2014年企业年收入预计可达3500万元，是创业初期的70倍。

事实上，在烟台高新区，这样的创业故事还有很多。

几年来，高新区做优做强孵化载体，夯实平台支撑，最大程度保证每一株创业“萌芽”都能在这里“孵化成苗”，形成了“孵化一批、支持一批、转化一批、壮大一批”的创新型企业孵育机制。目前，区内各类综合孵化器和专业孵化器建成面积50万平方米，开工在建面积100万平方米，2015年将突破200万平方米。

烟台市大学生创业园是目前山东省面积最大、投入最多、硬件配套最完善的省级大学生创业园，专门用于吸纳优秀大学生以及留学人员、高端人才创业，可提供2000个就业岗位、400个实习岗位；中俄科技园主要致力于孵化区内中小型科技企业，孵育和转化中俄高科技成果，被科技部批准为国家级企业孵化器。

随着孵化空间的完善，烟台高新区还建立了烟台国际技术转移中心，立足区位优势和产业基础，集聚一批专业技术转移机构和创新创业服务载体，搭建服务园区、辐射烟台市的对外技术转移合作平台，实现园区内科技型小微企业技术转移与技术需求的双向对接。

与此同时，烟台高新区设立了小微企业综合服务中心，吸纳小微企业成长环节中的各类专业服务机构，构建集咨询、培训、法律、融资商务等全方位服务功能于一体的社会化服务体系。目前该中心已引进北京轻创知识产权代理有限公司、上海富强资本、清华培训等12家国内知名科技服务中介入驻，服务支撑功能逐步显现。

坚持创新引领，激活人才创新的活力

乐动软件的创始人邢山虎在业内被誉为“第一代网游经理人”。2013年邢山虎带领创业团队落户后，烟台高新区考虑到手游项目需要大量技术、客服人员及资金支撑，不仅为其提供了可容纳100多人的企业办公场所，而且与中科院计算机所烟台分所达成协议，为其定向培养移动互联人才。短短一年多的时间，乐动软件由最初的20人发展到现在的70多人，每月现金流水账达8000多万元，公司开发的烟台本土手机游戏“我是英雄”“佣兵天下”即将上线。

乐动软件公司只是在烟台高新区孵化的众多创业企业之一。近年来，烟台高新区坚持以创新驱动战略为引领，大力引进人才，以科技孵化器基地建设为载体，以发展科技型民营小微企业为方向，靠“大孵化”推动大创业。

烟台高新区先后出台了建设“人才特区”、实施“蓝海英才计划”等人才政策，设立“人才特区”建设和创新扶持专项资金，全方位扶持各类人才，并与北京大学、清华大学、山东大学等知名高校建立长期合作机制，与北京航天大学合作共建烟台北航科技园，与西安电子科技大学合作共建烟台西安电子科技大学科技产业园，与中科院共建“院士联合实验室”，并与11名中科院院士达成合作意向，在共享人才资源中“借脑增智、借鸡生蛋”。

与此同时，烟台高新区按照“引进一名领军人才、组建一支创新团队、孵化一个科技项目、兴办一家高新企业、带动一个新兴产业”的思路，大力引进高端人才和海归创业团队。目前，共引进和培养国家“千人计划”专家5名、省“泰山学者”12名、市“双百计划”人才22名，拥有海外高端人才93名。其中，国家“千人计划”专家李又欣博士领衔创建的“长效和靶向制剂实验室”，是该领域全国唯一一个国家重点实验室；留美博士、“泰山学者”药学特聘专家冯东晓领衔的生物技术中心，掌握了国内首个、国际领先的全人单克隆抗体药物研发技术。

借力资本市场，激活企业创新的源头水

面对小微企业最需要解决的融资难题，烟台高新区通过多项举措打通融资渠道。

早在2013年，烟台高新区就与烟台银行共建了烟台高新区科技支行，率先在烟台市启动知识产权质押融资，通过改变财政科技资金分散补助、零星投入的扶持方式，建立高新区财政科技风险补偿机制，利用科技支行助保金、小额贷款平台撬动银行资金近2亿元，有效缓解了小微企业的融资困境。

与方硕电子同时上市的禹成机械就是借助管委会与银行搭建的助保金平台，通过管委会增信在建设银行取得300万元贷款。同时，高新区还通过争取上级资金、安排区级扶持资金给予方硕电子和禹成机械资金近200万元的资金支持。在企业上市的过程中，通过上市培训、企业走访等方式实时跟踪、解决企业困难。

去年八月份，烟台高新区金融超市正式启用，超市除设有产品展示、综合服务、对接洽谈、融资培训等功能区，“金融超市不仅为进驻金融机构提供场地，还为建立实体平台和网络平台实现金融产品‘货比三家’和开展各类企业融资服务”。高新区财政局局长荆永杰说。

融资顾问小王告诉记者，金融超市建立了中小企业融资项目库，利用网络平台同步宣传政策信息、发布超市动态、更新金融产品，发布企业需求。同时，超市建立了微信互动平台，发布超市最新动态，实现各方互动。

为了给科技小微企业打造专属金融服务，金融超市与实体入驻的烟台银行成立科技支行，与虚拟入驻的建设银行合作搭建助保金平台，与烟台银行搭建小额担保基金平台，金融超市将根据企业需求及自身特点搭配合适的融资解决方案。

“目前，金融超市正在研究建立金融超市‘担保池’，借助担保公司、风险补偿机制等方式为池内需要融资企业提供贷款。此外，金融超市还联合银行、创投公司进行投贷结合，以金融超市为纽带建立战略合作关系，实现风投得项目，银行给贷款。”专门负责金融超市工作的财政局副局长王勇卫介绍说。