激发大众创业潜能

      国务院总理李克强本月10日在第八届夏季达沃斯论坛开幕式致辞中说，要破除一切束缚发展的体制机制障碍，让每个有创业意愿的人都有自主创业空间。借改革创新的“东风”，在中国960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，中国人民勤劳智慧的“自然禀赋”就会充分发挥，中国经济持续发展的“发动机”就会更新换代升级。

      “大智兴邦，不过集众思”。中国最不缺人，960万平方公里土地上拥有全世界最多的人口。过去，价格低廉的劳动力为中国创造了人口红利；如今，随着教育普及、信息发展，人口红利正转向人才红利。如果能打破体制机制束缚，把人才身上蕴含的创业和创新潜能激发出来，对中国经济而言，是一笔巨大的财富。

      回顾改革开放以来的几次创业浪潮，均源于市场环境宽松、人们的思维活跃。每个时期，都有一些头脑灵活的人抓住机遇释放个人潜能，创造了众多就业机会，丰富了经济形态。

      就目前而言，网络经济方兴未艾，低门槛吸引了诸多创业者，但管理模式比较传统，在一定程度上束缚了人们的手脚。一些网商感到，电商正从“草根游戏”变为有钱、有渠道的人才能参与的“高富帅竞赛”。融资难是首要问题，小微企业从银行贷款困难，能得到风投资本的也是少数。此外，一些创新也会面临现有条条框框的约束。

      处理好政府和市场之间的关系，使政府管理和经济发展相匹配，是本届政府的工作重点之一。大力推进行政审批制度改革，取消和下放行政审批事项，在全国推行商事登记制度改革，目的就是要调动全社会创业兴业的热情，激发市场活力。效果是显著的，今年1月～8月，全国新登记注册市场主体800多万户，其中3月～8月工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%，呈井喷之势，带动了1000多万人就业。

      今年以来，经济下行压力较大，但就业率不降反升，主要是因为这些改革措施提高了创业者的积极性。然而，创业不是一件容易的事，创业者敢想敢干、发挥个人潜能，需要政府当好改革、创新的“守护神”，提供一个尊重实力、公平竞争、保护创新的市场环境。

      只要能打破思想、体制上的种种枷锁，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自我发展的精神在群众中蔚然成风，“大众创业”、“万众创新”就成为可能。 □武晓娟

　　                                                                                                                                                  来源：中国工商报