王满平局长做客"阳光理政" 与网友互动

首批取消33项入户执法项目、取消5大类62项纸质申报资料、放宽发票领用和代开条件——开展便民办税春风行动两个月以来，省国税局在提高纳税人满意度上动真格、出实招，陆续推出一系列提速增效、便民惠企措施。5月6日，省国税局党组书记、局长王满平和相关处室负责人做客河北新闻网畅谈阳光理政，就纳税服务如何提速增效、便民惠民与网友互动，回答大家关心的问题。

图为“阳光理政”访谈现场

      向纳税人提供优质、高效、便捷的纳税服务，始终是全省国税系统努力不怠的工作。今年以来，省国税局在全系统启动了“便民办税春风行动”，许多网友对这一行动进展情况十分关注。在阳光理政访谈中，王满平局长表示，“便民办税春风行动”是全省国税机关进一步转变作风的重要举措，各级国税机关努力开创为纳税人服务新局面，使便民办税的各项措施像春风一样吹遍全省，温暖千千万万纳税人。

      王满平介绍，全省国税系统“便民办税春风行动”主要包括六个方面的内容：第一，行政审批事项全部公开。凡是需要国税机关行政审批的事项全部列入清单向社会公布，没有列入清单的事项一律不需审批。第二，提高办税服务的效率。从税收政策的咨询、登记办税、发票的领用、多元化的办税方式、涉税审批、投诉处理等方面，不断提高办税效率和速度。第三，实行首问责任制。明确规定凡是纳税人来电来访的第一个受理人必须给予及时的办理或正确的指引，严禁冷漠、推诿、扯皮。第四，进一步为纳税人减负。如减少资料报送，取消入户检查事项等。第五，建立纳税信用制。实行纳税人信用等级评定，对纳税信用等级高的纳税人给予更多便利，对严重失信的纳税人实施重点监控。第六，规范执法，明确税收执法的权限。

      “工作好不好，老百姓说了算”。对于纳税人来说，最关心的是今后办税能不能真正更方便、更快捷。纳税服务处处长周立新表示，“便民办税春风行动”开展以来，省国税局已经推出了一系列措施，丰富了服务内容，创新了服务方式，拓展了办税渠道，纳税人已经开始享受方便、快捷的办税服务了。比如，在全省11个设区市和辛集、定州，全面推行了城乡通办的服务方式，实现了部分涉税事项的全市跨区域办理；启动网上办税服务厅建设，对现有网上申报、网上认证，网上抄报税、电子缴税等办税系统进行整合，同时拓展完善办税功能，增加税务登记、发票领购、涉税审批等事项的网上预申请和预受理，建立面向纳税人的综合性，全省集中统一的一站式办税服务平台；在部分设区市试点网上、手机预约办税。更值得一提的是，4月中旬，省局还打出了纳税服务“组合拳”，出台了解决“多头执法”的“限行令”、报表资料“减负令”、为增值税和普通发票领用开“绿灯”等四个实实在在的便民惠民措施。

      河北新闻网“阳光理政”采取直播形式，吸引了众多网友参与、跟帖，与做客嘉宾形成互动。有网友问：“取消33项入户执法检查，是不是意味着对纳税人管理会放松？”“国、地税联合办理税务登记证对纳税人有什么便利？”“涉税事项由事先核查改为事后核查，会不会加大执法风险？”

      征管和科技发展处处长韩建英说，每一个问题提的都很专业，并一一回答了网友的提问。取消33项入户执法项目，是对执法检查的规范，不等于放弃管理。今后，税务机关将采取措施加强取消入户执法项目的后续管理，在入户执法项目上做“减法”，在管理服务上做“加法”，做到放而有度、管而不乱，既减轻纳税人负担，也有效防范税收风险。目前已经建立起了省、市、县三级税收风险监控分析管理机制，充分依托信息化手段对纳税人税法遵从度进行评估分析，按照纳税人的风险等级，相应采取风险提示、纳税评估、税务稽查等应对措施。同时，强化税收执法刚性，对涉税违法行为发现一起查处一起。这次取消的33项入户执法仅是第一批，以后还会陆续发布取消项目。而5月1日起实行的国、地税联合办理税务登记工作，标志着我省沿袭20多年的国地税机关各自为“证”局面的终结。纳税人可以在国税或地税任一家税务机关办税服务厅申请办理税务登记，此举不但可以大大节省纳税人办税时间，而且两家对纳税户籍信息的互享，也可从源头上杜绝漏征、漏管现象。将事先核查改为事后核查，客观上讲不会增加执法风险，但是会带来税收上的风险，也就是说如果纳税人提供的资料不真实，有可能造成税收流失，因此税务部门会采取一些跟进措施加强防范。比如，通过针对性的事后核查，了解企业的生产经营情况，通过税控管理系统、进销项系统和辅助管理系统，及时监控企业的发票使用情况，通过纳税评估、税收分析核实企业纳税申报的真实性等，将问题解决在过程之中，消灭在萌芽状态，把税收风险降到最低。

      对于省国税局出台的方便、快捷、人性化的办税流程，许多网友真心“点赞”。但是，也有网友担心：“措施虽好，关键是执行能否到位？”

      “这种担心可以理解。”王满平表示，为了保证“便民办税春风行动”各项措施落到实处，省国税局从系统内外两方面加强了对这项工作的监督、检查、考评。在系统内，省局对各级春风行动的组织实施情况纳入绩效考核范围，同时对工作的落实情况进行明察暗访，对发现的问题将严格追责并全省通报。在系统外，省局面向全省聘请了由一般纳税人、营改增纳税人等组成的1000名纳税服务质量监督员，对全省国税系统的纳税服务工作进行质量监督。省局纳税服务管理部门还将定期对监督员提出的意见和建议进行汇总分类、跟踪处理，并对处理结果在外网公布。 

“下一步我们将紧紧抓住税收收入这项中心工作，坚持依法征税，规范税收执法行为，对各税种实行精细化管理，依靠科学有效的管理和完善周到的纳税服务，千方百计增加税收收入。同时，大力加强税务干部队伍建设，加强税务行政权和税收执法权的监督，加强行风建设，激发队伍活力，更好地服务全省经济社会发展大局。”王满平表示。

来源：《河北日报》