全面深化改革进行时：改革强度 蹄疾步稳更有序

     改革强度 蹄疾步稳更有序（全面深化改革进行时）

    ——来自全面深化改革实践的观察与思考之四

    本报记者 龚 雯 白天亮

    全面深化改革是一场硬仗，如何准确把握改革发展稳定的平衡点，考验着执政者的智慧和勇气。

    “困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到‘蹄疾而步稳’”“坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来”——年初至今，改革开放生气蓬勃，发展质量稳步提升，民生保障扎实有力。“敢闯敢试，稳扎稳打”，新常态下的中国经济社会亮点闪耀、稳中有进。

     “马上改革”动真格

    啃硬骨头、蹚深水区，关键是强改革、动真格。

    最近，央企高管降薪引发热议。“很多人没想到，薪酬改革来得这么快。”国家行政学院经济学部主任张占斌说。这项改革难度大、极复杂，何况央企毕竟是企业，怎样规范还涉及政府与市场的关系。阻力不惧、矛盾不拖，展现了本轮改革冲破利益藩篱、促进社会公平的决心。

    “从没像现在这样关注国务院常务会议，每隔几周就宣布取消一批行政许可，创业的人有福了。”在中关村创业的许子君说。一年多来，国务院先后取消和下放7批共632项行政审批等事项，约占改革前行政审批项目总数的1/3。亮出“权力清单”、探索“负面清单”，简政放权持续发力。“行政审批制度改革抓住了‘牛鼻子’，有利于经济健康发展，使后续改革顺畅推进。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林评价。

    马年春节后第一个工作日，国家宣布启动实施新农保、城居保“并轨”。这个惠及数亿农民的大动作，被视为“马上改革”范本，赢得点赞一片。在北京修地铁的陕西籍农民工陈军“心里有了底”，新政策出台后立即参加了城镇职工养老保险。

    到今年9月末，中央全面深化改革领导小组共召开5次会议。户籍改革、财税体制改革、司法体制改革、考试招生改革……多项事关全局、影响长远的重大改革开始实施。“快马加鞭，一鼓作气，这样的强度使人们对改革更有信心。”中国社科院学部委员张卓元说。