河北省安全生产监督管理局、河北省交通运输厅、河北省公安厅关于在道路客运行业深入开展驾驶员安全承诺和安全教育工作的通知

09.06.2015  18:08
冀安监管二〔2015〕91号 各设区市、省直管县(市)安全生产监督管理局、交通运输局、公安局:   为贯彻落实国家三部局《关于在道路客运行业深入开展驾驶员安全承诺和安全教育工作的通知》(安监总管二〔2015〕57)要求,结合《国务院安委会办公室关于开展2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2015〕7号)精神,进一步落实道路客运企业安全生产主体责任,强化驾驶员安全意识和职业责任感,自觉把保护乘客生命安全作为企业和驾驶员的最高职责,省安全监管局、交通运输厅、公安厅决定以道路客运安全告知制度为载体,在全省道路客运行业深入开展驾驶员安全承诺和安全教育工作。现将有关事项通知如下:   一、充分认识道路客运驾驶员安全承诺和安全教育工作的重要意义
  驾驶员是道路客运安全的关键因素,其驾驶行为直接关系乘客生命安全。自2011年交通运输部在全国推行道路客运安全告知制度以来,各地交通运输部门和道路客运企业积极贯彻落实,在提高安全水平和道路客运服务质量方面取得了一定成效。
  但是,从近年来重特大道路客运事故来看,驾驶员超速、超员和疲劳驾驶等非法违法行为仍然是导致交通事故最主要的原因,驾驶员的安全意识和责任意识仍有待进一步提高。各地要将安全承诺和安全教育作为督促驾驶员自觉遵章守法安全驾驶的重要载体,作为强化驾驶员职业责任感和神圣感的重要举措,充分发挥社会各界特别是广大乘客监督作用,营造人人关注、人人参与的良好环境,促进全体交通参与者更加自觉遵守道路交通安全法律法规,形成安全文明出行的道德规范和良好风尚。
  二、积极开展道路客运驾驶员安全承诺活动
  道路客运车辆发车前,驾驶员要结合贯彻落实安全告知制度,向乘客进行“面对面”的安全承诺,承诺在驾驶过程中做到“五不两确保”:不超速,严格按照道路限速要求行驶;不超员,车辆乘员不得超过核定载客人数;不疲劳驾驶,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时;不接打手机,在驾驶过程中保持注意力集中;不关闭动态监控系统,做到车辆运行实时在线;确保乘客系好安全带,全程按要求佩戴使用;确保乘客生命安全,为旅途平安保驾护航。以上承诺请大家监督。监督电话:xxxxxxx。
  为了确保安全承诺活动的顺利开展,国家安全监管总局、交通运输部、公安部联合摄制了《道路客运驾驶员安全承诺示范片》。各地要督促道路客运企业按照示范片中的内容和要求,加强对驾驶员的宣传教育和培训,通过典型示范、考核评比等方式方法,切实增强驾驶员开展安全承诺活动的自觉性,将安全驾驶意识入脑入心,落实到实际行动当中。
  三、加强道路客运驾驶员安全教育
  为进一步加强道路客运驾驶员安全教育,国家安全监管总局、交通运输部、公安部联合摄制了《2014年重特大道路交通事故警示片》,交通运输部组织编写了《道路运输事故典型案例评析》。各地要督促道路客运企业将这些教育资料作为驾驶员安全教育的主要内容,进一步强化对驾驶员的安全教育,丰富和充实安全教育的内容,提高安全教育活动的质量和效果。要通过安全教育活动,进一步强化驾驶员安全驾驶意识和遵守交通规则的自觉性,提高驾驶技能和应急处置能力。
  四、有关工作要求
  (一)加强组织领导。各地要加强对活动的组织领导和统筹协调,结合实际情况尽快制定具体实施方案。要按照“管行业必须管安全”的原则,细化各部门任务分工,加强相互协调配合, 形成分工明确、运转高效的工作机制,共同推动道路客运企业把驾驶员安全承诺作为预防事故的一项重要措施抓实、抓细、抓好。
  (二)加强宣传引导。各地6月底之前要按照河北省安委会关于印发《河北省2015年“安全生产月”活动方案的通知》(冀安委〔2015〕8号)要求,组织开展辖区声势浩大的驾驶员安全宣誓启动仪式,把开展驾驶员安全承诺工作作为当前一项重要工作,加强宣传引导,营造浓厚的宣传氛围。
  (三)加强典型引路。各地要及时总结经验,加强典型引路,强化示范效应,推动驾驶员安全承诺工作持续深入开展。对于成效突出的地区、客运企业,特别是安全行车驾驶员,省安全监管总局、交通运输厅、公安厅将适时进行联合表彰。
  (四)加强监督检查。各地要把驾驶员安全承诺作为对道路客运企业安全检查的一项内容,定期组织开展联合监督检查,督促道路客运企业加强对驾驶员日常管理,确保此项工作取得实效。省安全监管局、交通运输厅和公安厅也将适时对各地开展情况进行抽查检查。
  请各地6月15日前将《道路客运行业深入开展驾驶员安全承诺和安全教育工作方案》分别报省安全监管局、交通运输厅、公安厅。
  各地可从国家安全监管总局、交通运输部、公安部三部门政府网站下载相关视频文件和宣传材料。
  附件:道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动xx市启动仪式方案样板   河北省安全监管局    河北省交通运输厅    河北省公安厅
  2015年6月9日
     道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动
  xx市启动仪式方案样板
  根据国务院安委会办公室《关于开展2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2015〕7号)精神和国家安全监管总局、交通运输部、公安部《关于在道路客运企业深入开展驾驶员安全承诺和安全教育工作的通知》(安监总管二〔2015〕57号)要求,xx市全生产监督管理局、交通运输局、公安局定于2015年6月x日上午举行全市道路客运驾驶员安全宣誓活动启动仪式,具体工作方案如下:   一、活动主题
  在全市道路客运驾驶员中开展以“自觉抵制五种行为、确保乘客生命安全”为主题的宣誓承诺活动。
  二、活动时间
  2015年6月x日9:30—10:10。
  三、活动地点
  xxx
  四、组织形式
  主办单位:
  协办单位:
  五、参加部门及人员(约xxx人)
  (一)市政府有关领导同志,市安全生产监督管理局、市交通运输局、市公安局交管局负责人及相关科室人员;
  (二)市安全生产监督管理局、交通运输局、公安局交管局执法人员共xxx人分别着执法服装列队;
  (三)xx家道路客运企业负责人,驾驶员代表xxx人(统一着装),职工和志愿者代表xxx人(统一着装);
  xx家道路客运企业分别是:
  (四)xx有关媒体。
  六、活动内容及程序(全程约40分钟)
  主持人:市政府副秘书长***
  (一)各方代表提出安全倡议。(10分钟)
  1.驾驶员代表向全省驾驶员提出安全驾驶倡议(3分钟);
  2.乘客代表向全省乘客提出安全乘车倡议(3分钟);
  3.公安交通干警代表执法人员提出严格执法倡议(3分钟)。
  (二)主办部门领导讲话。(20分钟)
  1.xx市副市长***讲话(5分钟);
  2.公安局主管领导讲话(5分钟);
  3.交通运输局主管领导讲话(5分钟);
  4.安全生产监督管理局主管领导讲话(5分钟)。
  (三)营运大客车驾驶员集体宣誓。(4分钟)
  xxx名驾驶员集体宣誓“五不两确保”(安排1人现场引领),宣誓内容:为保证行车安全,我本人郑重承诺:在驾驶过程中不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统,确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全。
  (四)营运大客车企业签订安全运营承诺书。(4分钟)
  道路客运企业负责人在安全运营承诺书上签字。
  七、新闻宣传
  (一)活动开始前,现场滚动播放交通安全宣传片(由公安交管部门负责提供,xx客运站负责播放)。
  (二)活动现场悬挂条幅,设置展板,张贴宣传画,营造活动氛围(条幅、展板和宣传画由市安全生产监督管理局、交通运输局和公安局提供)。
  (三)邀请市媒体记者参加,做好宣传报道工作。