海南“十三五”规划建议出台 生态环境质量要保持全国一流

  中国环境报见习记者李拉 记者陈祖洪

　　海南省委六届九次全会日前表决一致通过《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），提出对未来5年发展的指导思想、发展理念、重点任务、重大举措等，描绘出“十三五”美好蓝图。

　　落实绿色发展理念 冲刺全面小康社会

　　《建议》提出，“十三五”海南经济社会发展的主要目标是，生态环境质量巩固提高，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，森林覆盖率稳定在62%以上，大气、水体和近海海域等生态环境质量继续保持全国一流。

　　《建议》要求遵循“六个坚持”。在“十三五”时期，必须遵循坚持科学发展，坚持改革开放，坚持生态立省，坚持保障和改善民生，坚持依法治省，坚持党的领导。

　　《建议》明确，扎实推进省域“多规合一”改革，实施《海南省总体规划》，坚持“一张蓝图干到底”；加快推进行政审批制度改革，最大限度取消和下放行政审批事项等。

　　海南省生态环保厅厅长邓小刚认为，我们不仅要保住海南生态环境质量全国领先水平这一优势，还要进一步有所改善，要扎实开展大气、水体质量巩固提升行动等五大行动，针对具体问题加以解决。

　　定安县委书记陈军认为，《建议》提出的目标、措施科学合理、切合实际，体现了科学发展的理念，设定的目标和任务经过努力是完全可以实现的。

　　建立蓝色生态屏障 实施生态扶贫移民

　　《建议》提出，建立海洋生态文明示范区，开展海域海岛和蓝色海湾综合整治行动，形成蓝色生态屏障。

　　据邓小刚介绍，海南有68个海湾，需要进行分类整治、截住陆域污染源排放、划定养殖区范围等。今后，海南将有一系列动作，以更好地保护海洋生态环境，形成蓝色生态屏障。

　　如何让农民守着青山过上好日子？《建议》第一次提出“生态扶贫移民”概念，因村制宜，整体搬迁。“十三五”期间，海南将实施脱贫攻坚工程，要求在白沙、保亭、五指山、琼中等市县实施生态扶贫移民工程。

　　海南省扶贫办主任吴井光表示，生态扶贫移民工程就是根据村庄实际情况整体搬出生态核心区，原则就是确保搬得出、留得住、能致富。