浙江：调查研究与研究型审计相融合

浙江省审计厅深入贯彻中央及省委关于大兴调查研究的决策部署，坚持目标导向、问题导向、效果导向，将调查研究与研究型审计融合，着力在学用结合、深化转化上下功夫、见实效。

蹲点式调研明确目标。省审计厅助推重大科创平台高质量发展调研课题组，历时3个月蹲点12个科创平台项目，与科创平台负责人、一线科研人员等深入交流探讨，并座谈听取相关主管部门意见，全面了解当前科创平台和新型高校运行机制堵点和创新难点，围绕领导体制决策机制、科研项目管理、财务管理等查摆分析问题35项，促进单位立行立改10项，修订完善制度10项，推动平台规范内部管理、提升运行绩效，有力促进科创平台高质量发展。

沉浸式调研找准对策。充分发挥审计工作在现场、在一线优势，将调查研究与审计项目结合，不断深化解决问题思路和破解举措。如结合财政同级审项目，把调查研究延伸到审计一线、落实到具体审计事项。针对博物馆藏品征集等经费在预算执行中的难题，审计人员赴省博物馆、省美术馆、省非物质文化遗产保护中心等相关单位集中调研，深入了解经费管理难点，积极与相关单位研究优化工作机制，目前已初步形成优化方案，着力破解机制难题。

暗访式调研摸清实情。改进作风，在调研中做到轻车简从，采取“四不两直”方式，通过实地走访、逐个听取意见等方式，把真实情况摸上来。如，调研组赴台州市仙居县开展“审计系统年轻干部能力素质提升探究”专题调研，调研组采取“不打招呼、直奔现场”的方式，深入实地走访县资规局、县市场监管局的审计现场，既检查审计现场工作纪律作风，又“面对面”“一对一”询问了解年轻干部学习工作经历、存在困惑，现场探讨交流能力素质提升办法举措。

解剖式调研强化指导。在调研中，既注重掌握面上情况，又注重解剖麻雀，用好“问卷调查+难点剖析”方式，推动调查研究不虚化、不泛化。如，在加强巡审联动课题调研中，调研组面向601位近3年担任巡审联动项目组长或主审以及抽调参加巡视组工作审计干部进行调查问卷，收集制度机制、做法成效、意见建议、问题难点共5520条。筛选出普遍性问题10余个、典型问题20余个，重点围绕问题难点，有针对性地实地走访交流，深度检视基层审计实践中的薄弱环节，找到巡审监督难题的破解方法。

一体式调研减轻负担。注重统筹结合，让调查研究跑出“1+1>2”质效。统筹调研课题，采取项目制管理，实行一个项目、一位责任领导、一个工作专班、一个工作方案、一个管理清单“五个一”机制。统筹调研方式，灵活运用实地蹲点、座谈交流、网络问卷等方式，形成高质量调研报告，推动调研成果高效能转化。统筹调研力量，推行“组团式”调研模式，既积极联动纪检监察、巡视巡察、农业农村等外部单位，又坚持“一盘棋”推动，开展处室联合调研，避免加重基层负担。（徐亦喆）