浙江卫监执法“双随机一公开”
4月17日下午2时,随着浙江省卫生计生委主任杨敬鼠标轻点,浙江省“双随机”卫生计生监督执法的22家医疗机构检查对象和44名执法人员的名单在电脑显示屏上随机产生。被抽取的卫生监督员领取任务以后兵分两路,分别前往目的地进行现场监督检查。与此同时,浙江省11个地、市都根据现场抽取的任务同步开展现场执法检查。
浙江省杭州市下城区卫生监督员史臻荣、高燕燕,来到刚刚被随机抽取的杭州艺星美容整形医院,现场检查了该医疗机构的依法执业、人员资质、器械消毒、医疗废物处理等情况,并出具相应的文书。检查信息同步推送到国家卫生监督信息系统,实现信息互联互享。
据介绍,“双随机”指检查对象和执法人员随机通过系统产生。“一公开”指检查结果向社会公开,尤其是行政处罚的信息将在“信用中国”公布,实现一处受罚,处处受限。
为保障“双随机、一公开”工作在卫生计生监督领域的全面推行,“双随机”全面依托浙江省卫生监督管理系统及其App,省卫生监督所对全省的卫生监督监管对象进行全面清理,做到底数清;同时结合卫生计生监督执法队伍实际,建立了一线执法人员名录库,为“双随机、一公开”的实施提供了数据支撑和人员保障。
在执法检查现场,下城区卫生监督所所长胡立群告诉记者:“过去,我们在有的地方管得很严,有些地方监管却存在‘盲区’。而随机抽取被检查对象,随机选派检查人员的‘双随机’抽查监管方式,压缩了寻租交易空间,增强了监管科学性和执法公正性。对提高执法效率,营造公平市场环境都十分有益。”
据浙江省卫生监督所副所长汪严华介绍,这种执法新模式是提高卫生计生监管效能,规范卫生计生行政执法行为,创新卫生计生监督执法方式的重要举措。2017年,浙江省将以卫生计生监督“双随机”抽查工作为契机,规范执法监管行为,创新卫生监督管理方式,强化市场主体自律和社会监督,使之成为日常监管的主要方式。