流动人口社会融合示范试点启动暨国际项目交流会召开

　　为深入贯彻党的十八届三中全会精神，落实流动人口卫生计生服务均等化各项任务，加强流动人口社会融合国际项目经验交流，国家卫生计生委流动人口司于2014年10月23日在福建省厦门市召开了流动人口社会融合示范试点启动暨国际项目交流会。

　　国家卫生计生委副主任王培安出席会议并发表讲话，他强调流动人口社会融合是流动人口在流入地获得均等的生存和发展机会，公平公正地享受公共资源和社会福利，最终实现流动人口在流入地的经济立足、社会接纳、文化交融和身份认同。做好流动人口社会融合工作是关系我国改革发展稳定大局的战略任务，现阶段我国流动人口社会融合中存在的主要问题是政策制度的障碍。《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》中明确提出促进流动人口社会融合，其实质就是使农民工融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会。流动人口融入企业就是要解决公平就业、同工同酬等问题，实现经济立足；子女融入学校、家庭融入社区就是通过提供公共服务、社会保障和社区参与渠道，解决社会接纳和文化交融的问题；群体融入社会，就是通过建立多元、开放、包容的城市文化，增强流动人口对所生活城市的归属感、认同感，解决身份认同的问题。

　　王培安副主任强调，做好卫生计生服务是促进流动人口社会融合的重要内容，各地要在推进基本公共服务均等化重点难点工作上先行先试，加强流动人口基本医疗服务保障，推进流动人口服务管理工作统筹协调、信息共享、财政保障、监测评估机制创新。要关注流动家庭发展，提升其社会融入能力，巩固基层服务阵地，搭建社会融合平台，同时促进多元主体参与，加强国际交流合作。要加强对试点经验和工作成效的宣传推广，为试点工作实施创造良好的舆论环境，形成全社会都来关注流动人口社会融合的良好氛围，使流动人口能真正融入城市，安居乐业，身心安定。

　　会议对示范试点工作做了部署。试点城市代表围绕如何落实《关于开展提高流动人口家庭发展能力　促进流动人口社会融合示范试点工作的通知》要求，制定具体工作实施方案进行了深入探讨。其中，江苏、陕西、安徽、山东等省代表做了详细发言，部分试点地区在获得当地政府支持，财政保障的基础上，不断发展基层工作网络，提高卫生计生服务能力，积极参与社区综合服务平台建设，提升了流动人口家庭发展的能力，在试点工作上已先行探索，取得了显著成效。国际和国内非政府组织人员与试点市代表就在促进流动人口社会融合中如何发挥多元主体的作用，非政府组织的可持续发展及如何利用非政府组织的特性，结合当地实际情况，把流动人口工作做实做好等内容作了充分的交流。

　　国家卫生计生委相关司局和直属联系单位、试点所在省卫生计生委和15个试点城市卫生计生委的相关负责同志，玛丽斯特普国际组织、德国国际合作机构、经济合作与发展组织、联合国人口基金会及美国开拓者等国际组织以及国内部分非政府组织参加了会议。

　　会后，部分国际组织代表赴厦门和泉州进行了流动人口社会融合状况的参观考察。