平仓、收网、达标：全省法院全面展开“合围攻坚”执行难专项行动

9月1日凌晨4时30分，邢台开发区人民法院开展凌晨突击执行行动，拘留被执行人4人、拘传3人。从当天起，为期三个月的全省法院基本解决执行难合围攻坚专项行动全面展开，短短几天时间就执结了一批长期未结的“钉子案”  “骨头案”。此前，最高人民法院院长周强，党组副书记、副院长江必新作出批示，对我省法院出台的2017年基本解决执行难合围攻坚工作意见予以肯定。

为深入推进并确保基本解决执行难各项工作目标任务在2017年取得突破性进展和关键性成效，使得突出问题得到集中整治，执行工作强制性得到充分体现，人民群众执行获得感显著增强，省法院制定下发工作意见，决定从今年9月至11月，在全省法院开展“平仓、收网、达标”三大合围攻坚专项行动。

“平仓”就是开展全方位执行积案集中清理专项行动,最大限度地减少存量，遏制增量，实现执行工作良性循环。省法院提出，要彻底“清仓”，全面摸清2013年以来各类执行案件底数，建立相应案件台账，坚决杜绝“抽屉案”。要分类“平仓”，对清理排查出来的未执结的有财产可供执行案件，分类建立涉民生、涉金融、涉企业等案件台账，分别制定执行方案、落实相应执行措施，集中开展执行行动，通过类案执行促进案件的整体执行。要做实“平台”，实行执行案件网上办案，敢用善用查封、扣押、冻结等执行强制措施，确保有可供执行财产的案件基本执结，努力实现“一网打尽”。

“收网”就是开展严厉打击拒执违法犯罪专项整治行动，把近年推行网络查控、联合惩戒、打击拒执犯罪形成的各项制度化成果落地生根最大化，全面打压“老赖”的生存空间。省法院提出，要组织强大攻势，通过集中限制一批、罚款一批、拘留一批、公安机关侦查一批、检察机关公诉一批、当事人自诉一批、法院判决一批拒不执行的被执行人，严厉打击逃避执行、抗拒执行嚣张气焰。要严格落实惩戒，确保应纳入失信被执行人名单的全部规范纳入。

“达标”就是开展约谈巡查、评估验收、表彰奖励，建立长效常态化工作机制，全面完成基本解决执行难各项目标任务。省法院提出，对推进执行工作不力的中院和基层法院，省法院将专门对其院长进行约谈，查清问题，分清责任。开展“执行工作专项巡查工作”，对规范执行行为专项整治行动敷衍塞责、弄虚作假的，对存在的问题不正视、不解决的，以及专项整治后问题仍然突出集中的，对责任部门和责任人实施问责。

合围攻坚专项行动启动后，我省各级法院高度重视，纷纷通过召开党组会或动员会等形式，明确目标，理清思路，积极开展工作，推动了合围攻坚专项行动的顺利开展。其中，沧州市中级人民法院制定了实施方案，要求各基层院每周开展一次集中执行行动；唐山市法院系统同时开展“平仓”行动和  “收网”行动，迄今已执结民生小标的案件152件。