河北省法制宣传教育领导小组(扩大)会议召开
中新河北网石家庄9月17日电 (记者 陈林)9月16日,河北省法制宣传教育领导小组(扩大)会议在石家庄市召开。省委常委、政法委书记张越,省人大副主任马兰翠,省政协副主席崔江水出席会议。会议由省人大副主任、省法制宣传教育领导小组副组长马兰翠同志主持。
省委常委、政法委书记、省法制宣传教育领导小组组长张越同志做重要讲话。张越同志指出,这次会议是在党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大战略部署、全面推进法治河北建设已进入推动落实的关键阶段、特别是普法工作正处于验收“六五”、启动“七五”的重要节点等重大背景下召开的,意义十分重大。张越同志充分肯定了“六五”普法以来,全省各地各部门普法工作取得的显著成效,对下一个“五年”适应全面推进依法治国新形势和全面推进依法治省新任务的需要,推进法制宣传教育工作向更高层次、更高水平发展提出明确要求。一要紧扣时代特点,从全面推进依法治国的高度来认识、谋划、推进法制宣传教育工作,要让法治成为普遍的公民信仰,成为基本的治理方式,成为日常的生活准则。二要紧扣现实问题,要依靠法制宣传教育工作解决党委政府层面人治思维、工具意识、利益驱动等问题,解决社会层面守法上的机会主义、办事上的关系思维、维权上的信访情绪等问题,扫清全面推进依法治国的环境障碍,从指导思想上、重点人群上、普法内容上真正增强全社会的法治精神和法治意识。三要紧扣工作原则,法治宣传教育工作是建设法治河北的一项长期性、基础性工作,必须紧扣工作原则,明确基本遵循,要坚持服务大局,突出普法实效,坚持不断创新。四要紧扣职责分工,法制宣传教育这一项系统工程,需要全党全社会共同努力,为进一步健全和完善“大普法”工作格局,领导小组要充分发挥职能,各成员单位要做好表率,各级党委政府要大力支持。
会议听取了省法制宣传教育领导小组办公室主任、省司法厅党委书记、厅长穆思山同志关于河北省“六五”普法规划实施情况的报告和下一步工作安排。报告中指出,2011年以来我省全面实施“六五”普法规划,深入开展普法依法治理,为全省经济社会发展营造了良好的法治环境。一是坚持围绕中心抓普法,法治宣传教育服务大局的职能作用有效发挥。立足全省工作大局,紧紧围绕党委政府中心工作开展法治宣传教育,在服务大局中积极彰显职能作用。围绕京津冀协同发展大局和全省“调、转、治”,围绕保障和改善民生,围绕维护社会和谐稳定,开展各类专项法制宣传活动,使群众尊法、学法、守法、用法意识不断增强,有效发挥了法治在维护社会稳定中的规范、引导和保障作用。二是不断深化“法律八进”,法治宣传教育覆盖面不断扩大。积极深化“法律进机关、进单位”,编写了《领导干部公务员学法用法读本》等普法教材,举办多场“燕赵大讲堂”,开展了全省领导干部学法用法征文活动,省、市、县各级党委政府集中学法、会前学法形成了制度,全省干部法律知识考试年参考人员达80万人以上,形成了河北普法品牌。积极深化“法律进学校”,着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的法治宣传教育体系,全省175个县(市、区)的中小学基本实现了计划、教材、课时、师资“四落实”,共配备法制副校长1.8万名、法制辅导员2万余名。积极深化“法律进企业、进市场”,注重普法阵地建设,设立宣传栏、咨询台、图书室(角)等深入开展法治宣传,省工信厅、省司法厅、省总工会、省工商联等部门连续多年开展“金色阳光行动”、“企业法律体检”等法律服务和宣传活动,社会受教育面进一步扩大。积极深化“法律进乡村、进社区、进家庭”,全面推行村(居)法律顾问制度和“十户普法宣传员”制度,初步实现了法律服务和法治宣传的网格化、全覆盖。三是广泛开展“法治八建”,社会治理法治化水平进一步提升。深入开展区域依法治理,省法宣办制定出台了法治城市创建制度和目标考核体系,指导和推进创建活动深入开展;全面推进基层依法治理,开展“依法行政示范机关”、“依法管理示范单位”等“法治八建”活动,出台了创建标准、动态管理考核办法,确立试点、典型推进,各地各部门依法管理、依法办事意识和能力明显增强;深化实施行业依法治理,紧紧围绕群众关注的热点、难点问题,深入开展专项依法治理,各行业依法办事、诚信尽责、自我管理意识进一步提高。四是全面加强法治文化建设,法治宣传教育的影响力和渗透力不断增强。坚持把法治文化建设作为培树社会公众法治意识的内在动力,积极创新法治文化建设的载体和方式,重点抓了法治文化与传统媒体、与法治宣传阵地、与传统文化、与新媒体的“四个相结合”。五是大力夯实基层基础,普法依法治理工作保障水平进一步提升。坚持把夯实基层基础,作为推进法治宣传教育工作的有力保障,着力推动制度、队伍建设等取得了突破性进展。各级党委政府高度重视,坚持将普法依法治理作为“一把手”工程,定期召开会议进行研究、调度和部署,并在政策、经费保障等方面给予了有力支持;制度建设进一步健全,2013年7月,省人大常委会审议通过了《河北省法制宣传教育条例》,省法宣办制定了领导干部学法用法、“谁执法谁普法”责任制等多项制度,为我省普法工作提供了法治保障和制度保障;普法队伍不断壮大,狠抓各级普法组织机构和队伍建设,省、市、县、乡四级均成立了领导小组和办事机构,全省普法队伍近50万人,夯实了法治宣传的基础。同时,全省还成立普法讲师团62个,讲师团成员2149人,举办普法骨干培训班426期,培训5万余人次,普法队伍的素质明显提升。
会议强调,下一步要把握好推进法治河北建设这一主题,突出服务大局和保障民生两个重点,夯实队伍建设、经费保障、阵地建设三个基础,做好继续深化“法律八进、法治八建”、推进法治文化建设、“六五”普法总结检查验收、认真谋划“七五”普法规划四项工作。
会议审议了《河北省法制宣传教育领导小组工作职责(草案)》等五项职责制度草案,并提出修改意见。
会议还对我省“六五”普法检查验收工作进行了具体部署。省司法厅副厅长、河北省法制宣传教育领导小组办公室副主任梁洪杰同志对“六五”普法检查验收的标准和实施细则等作了具体说明。
省法制宣传教育领导小组成员及主管处室的负责同志,各市法制宣传教育领导小组组长、法宣办主任参加会议。(完)