石家庄市鹿泉区加强农村职业教育和成人教育工作

　　 做强职成教育 发展农村经济 加快强区建设

　　鹿泉区位于河北省中西部，西倚太行山，东南北三面呈月牙型环绕省会石家庄市中心城区，面积603平方公里，辖9镇、3乡和3个省级园区，208个行政村，户籍人口40万，区域居住人口近50万。2014年9月撤销鹿泉市，划为石家庄市鹿泉区。2014年生产总值完成341亿元，同比增长8.6%，固定资产投资完成297.4亿元，增长17.6%。财政收入一举突破30亿元，净增5.6亿元，公共财政预算收入完成17.2亿元，净增3.8亿元，同比分别增长22.7%和28%。近年来，我区认真贯彻国务院关于大力发展职业教育的精神，树立“抓经济就得抓职教，抓职教就是抓发展”的理念，农村职业教育和成人教育从弱到强，从小到大，走出一条为振兴区域经济，构建幸福鹿泉提供人力资源支撑的职业教育发展之路。2014年成为“河北省农村职业教育和成人教育示范县(市、区)”。

　　一、  政府抓统筹，建立保障机制

　　区委、区政府重视职业教育和成人教育，把大力发展职业教育作为全区经济社会发展的一件大事，从制度设计上抓起，建立健全职业教育和成人教育科学发展保障机制。

　　一是加强组织领导。以政府区长为组长，主管区长为副组长，各乡镇、有关部门负责人为成员，组成全区职业教育和成人教育领导协调小组，具体领导统筹职业教育和成人教育。协调小组下设办公室，由教育局和人力资源和社会劳动保障局领导负责办公室具体工作。建立考核奖惩和问责机制，将职业教育和成人教育发展纳入对有关部门工作考核内容。

　　二是规划引领发展。把职业教育和成人教育纳入区域经济社会发展总体规划，制定职业教育和成人教育中长期发展规划。积极开展  “三农”人才调研，努力做好“三农”人才预测，切实做好规划“三农”人才的培训工作。切实抓好“三教”统筹，促进各类教育协调发展。区政府把职业教育和成人教育纳入区、镇两级工作计划，建立督导检查制度，定期进行督导考核。

　　三是经费全面落实。区政府设立职业教育专项经费，统筹用于职业教育培训。按照城区教育附加用于职业教育比例不低于30%的规定，每年政府拨505万元专项经费用于职业教育。职业教育免学费和助学金政策配套经费足额到位。督促企业落实按照职工工资总额的2%提取用于职工教育培训经费。设立了成人教育专项经费，按区域常住人口人均不少于1元筹措，达40万元，纳入年度财政预算。职业学校生均公用经费达到每年1108元。用于成教教师培训支出达15万元。

　　二、教育抓网络，完善培养体系

　　教育部门及有关学校积极加强师资建设、改善培训条件，积极构建以职业技术学校为龙头，乡镇成人学校为骨干，村成人学校为基础的区域职成教育培训网络，建立完善有效地技术人才培养体系。

　　一是大手笔做强职教龙头。大力加强职业学校实训基地建设，新建实训室10619平米，购置实训设备1460万元，生均设备达5885元，建成电子电工、机械加工、化工、计算机应用、农牧五个专业群的实训基地，电工电子、机械加工是国家级专业实训基地，化工专业是省级专业实训基地。学校建有数字化、信息化的教育平台，班班有多媒体，实训室全部理实一体化。建有全国制图员远程教育培训点，是鹿泉区农村富余劳动力“阳光工程”培训基地，职业安全技术培训基地。

　　二是全方位充实成人学校。全区共有13个乡镇成人学校、118个村成人学校，78名成教专任教师。其中12个乡镇成人学校拥有独立校园，7所石家庄市示范性乡镇成人学校，1所石家庄市星级示范性成人学校。所有乡镇成人学校均配备了电视机、放像机、录音机、计算机、多媒体、复印打印一体机等电教设备，图书2500册以上。

　　三是多渠道强化师资队伍。职业学校聘请23名有专业技术的人员担任专业课和实训指导教师，职校生师比为19.8：1，“双师型”教师和专任教师的比1:1.88。加大教师培训力度，每年有十多名教师参加国家、省级培训。乡镇成人学校配备了充足的专职人员，编制得到了落实。每年从职业技术学校、农业技术站抽调技术骨干，深入乡镇、行政村和农户开展指导。

　　三、社会抓互动，打造合作品牌

　　企业、农业合作社、农户等积极开展与职业学校、成人学校的互助合作，将资源、技术与市场紧密结合，培育了合作品牌，实现了多方共赢。

　　一是深化校企合作。职业学校各专业都建立了专家指导委员会，设立了校企合作联络员，形成了校企深度融合的运行机制。校企合作的形式主要有：订单委培，实现招生即招工；工学结合，学生半工亦半读；互派人员，教师师傅共成长；合编教材，人才培养更务实。在为企业提供高素质人才的同时，职业学校电气运行与控制、化学工艺、机械加工技术专业成为了河北省骨干特色专业，成为学校最具吸引力的品牌专业。 

　　二是培育特色产业。各乡镇成人学校根据当地实际情况，带着问题进行调研，找准乡镇经济发展的切入点和突破口，打造特色产业。白鹿泉乡成人学校依据本地自然条件，打造了农家香椿品牌产业，在西杨庄村建立了20亩香椿培训校外实训基地，多次聘请省农科院教授进行技术培训，全乡香椿种植面积已达6000余亩。上庄镇成人学校在该镇建立了一所科技示范村——小李庄村，主动邀请技术人员入村，与村民面对面开展种植技术培训，在枣、苹果、桃、杏等水果生产的各个重要环节进行现场指导和培训，帮助村民增产增收。

　　三是开展入户培训。利用职业学校、成人学校的师资、设备资源优势，开展短期职业培训，主要包括农业实用技术培训、残疾人培训、上岗职业资格证书培训等，每年深入乡镇、行政村和农户100多个工作日，培训专业农户达3000多人，培养种、养殖示范户600多户，满足了农民的技术需求。通过对农户的种养殖培训，农户年均增收达2000多元。

　　“十三五”期间，鹿泉区将进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与经济社会发展需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有本地特色的现代职业教育体系，推动成职教工作在区域发展中发挥更大作用，为建设现代化强区注入更大活力。

　　(作者：石家庄市鹿泉区教育局  李振安 王文仲 郭 伟)