日前，唐山市安委会下发《2015年油气输送管道隐患整治攻坚战工作要点》，进一步明确目标任务，督促各单位和有关管道企业认真贯彻落实市政府关于深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战工作部署，加大密闭空间隐患和重大隐患的整治工作进度，建立健全事故预防控制体系，全面提高油气输送管道保护和安全管理水平。
　　一是落实油气输送管道隐患整改责任。督促、指导地方政府落实属地监管责任，加强隐患整改工作的组织领导和指挥协调，及时整改因非法占压和侵占管道安全距离造成的隐患，抓好隐患整改验收工作。督导企业严格落实隐患整改主体责任，深入排查治理安全隐患，加强安全管理，认真制定并落实隐患整改方案，明确整改目标、责任、资金、时限和措施，加快整改进度。
　　二是强化油气输送管道隐患整改督导检查。由市油气输送管道安全隐患整改工作领导小组牵头，建立隐患整改督导工作机制，强化隐患整改暗查暗访，建立“黑名单”制度，调度通报各单位和有关管道企业隐患整改工作进展，及时协调解决影响隐患整改的重大问题，加大对集中占压等重大隐患和形成密闭空间隐患的挂牌督办力度，抓好挂牌督办隐患整改的跟踪和验收工作。
　　三是依法严厉打击危及管道安全的各类非法违法行为。强化监管执法，依法严厉打击盲目施工、危及管道安全的乱建乱挖乱钻等非法违法行为，依法严厉打击打孔盗油等破坏油气输送管道的违法犯罪活动。
　　四是加快完善管道保护和安全监管体制机制。将油气输送管道隐患整治作为安全生产“十三五”规划的重要内容之一，督促各县(市)区人民政府依法依规落实本行政区域内各有关方面责任，加强油气输送管道专项规划与城乡规划的协调衔接，进一步完善建设用地补偿机制，建立上下衔接顺畅、管理高效的油气输送管道保护和安全监管工作体制。
　　五是加强资金政策支持，加快推动隐患整改和应急体系建设。组织有关企业落实企业整改资金，明确油气输送管道安全隐患整改资金渠道，研究制定管道通过地区税收分成政策，完善管道沿线地方政府参与管道保护的激励机制。逐步建立全市油气输送管道地理信息管理系统平台，2015年完成全市30%左右油气输送管道信息进入系统，初步实现在线路规划、土地利用、管道保护、第三方施工、高后果区监管、应急处置等方面的管道安全管理决策支持功能。全面推进油气输送管道检验检测和风险评估，完成使用20年以上（含20年）油气输送管道检测周期内的检测评估工作，力争2015年实现油气输送管道检测周期内的检测评估覆盖率达60%以上。在开展油气输送管道应急救援资源、技术支撑条件现状调研工作基础上，依托现有资源条件，完善布局，强化管理，增强能力，推动油气输送管道应急救援体系和技术支撑保障体系建设。
　　六是坚持问题导向，积极完善相关法规标准体系。在前期对标梳理的基础上，针对当前管道保护和安全管理的突出问题，进一步加大工作力度，加快贯彻落实相关法规和标准，出台关于加强石油天然气长输管道保护和安全管理工作的意见。

本文来源: 安全生产监督管理局

23.09.2015  09:41