油价“十连跌”再遇调税 93号汽油每升降0.14元
燕赵都市网讯(记者付薇)今日，成品油价迎来了自今年7月22日以来的“十连跌”，这对车主们而言无疑是个好消息。不过，与上次的“第九跌”一样，这次调价再次遭遇到了汽、柴油消费税上调。所不同的是，此次的油价降幅不像“第九跌”一样被完全抵消，而是缩小了一部分。此次，私家车最常用的93号汽油最高限价下调为6.48元/升，较之前降价0.14元/升。
-油价“十连跌”私家车月省22元
记者从省物价局获悉，12月12日24时起，河北省成品油开始执行新的最高零售价。调整后的汽油、柴油标准品最高供应价格每吨分别为8050元和6755元。我省道路客运燃油附加费标准未变，仍为0.012元/人·公里。
此次调价后，以加93号汽油的私家车为例，月跑2000公里、百公里耗8个油的车型，调价后私家车主每月将减少约22元的油费。如果是载重50吨的卡车，重载行驶百公里油耗在40升左右，月跑1万公里，月度油耗成本将减少约1400元。
自今年7月22日以来的不到5个月中，油价至此达到“十连跌”。汽油零售价格累计下调1685元/吨，柴油零售价格累计下调1855元/吨，折合93#汽油累计下调1.31元/升，0#柴油累计下调1.59元/升。
分析人士称，国内汽柴价格价格不断走低的原因是，全球石油资源供应充裕，市场供大于求的局面未能得到缓解，国际市场利空因素加重，国际油价承压持续大幅走跌。而国际市场的持续悲观打压了国内成品油市场，加上成品油市场逐渐进入需求淡季，导致国内汽柴价格价格不断走低。
-消费税接连两次上调冲抵油价降幅
虽然本轮的国内成品油调价如期兑现，不过，我国择机再度提高成品油消费税税率，冲抵了部分降幅，最终调价幅度为汽油170元/吨、柴油400元/吨。
昨日，国家发改委网站公布的调价通知中明确提出：
根据财政部、国家税务总局《关于进一步提高成品油消费税的通知》，自2014年12月13日起，将汽、柴油消费税单位税额分别提高0.28元和0.16元，由每升1.12元和0.94元分别提高到1.40元和1.10元，影响此次汽、柴油价格每吨分别少降500元和240元。此轮汽、柴油供应价格每吨分别降低170元和400元。
至此，我国已接连两次上调消费税，而且都是在油价下调时间窗口打开前择机宣布。上一次是11月29日，汽油消费税单位税额提高0.12元/升，柴油消费税提高0.14元/升，抵消了油价“九连跌”的降幅。
为何今年年内连续两次调整了成品油消费税单位税额？昨日，财政部网站上公布了一篇名为《财政部税政司、国家税务总局货物和劳务税司有关负责人就进一步调整成品油消费税政策答记者问》的文章，就一些人们关心的问题进行了回应。
-回应：消费税新增收入“用之于民”
对于为何接连两次提高成品油消费税，文章回应称：我国的消费税不是普遍征收的，仅对部分高耗能、高污染、高消费等特点的消费品征收。为进一步加强消费税在治理大气污染、促进节能减排方面的调控力度，合理引导消费需求，再次提高成品油消费税单位税额是必要的。这次政策调整，仍选择油价下行时实施，不仅没有因提税导致油价上涨，还实现了提税与降价同步，兼顾了宏观调控需要和社会承受能力。
文章中表示，这次提高成品油消费税的新增收入将“取之于民，用之于民”，继续纳入一般公共预算，统筹用于治理环境污染、应对气候变化、促进能源节约利用、鼓励新能源汽车发展等方面，不断改善人民生活环境。
对于“近期两次连续提高成品油消费税，今后是否还会继续提高”的问题，文章并未做出正面回应，只是表示：成品油消费税的总体负担水平，需要综合考虑经济运行态势、环境资源状况、节能减排要求、收入分配调控需要等多项因素。今后，将结合国家宏观调控政策的需要和国际市场油价变化，充分考虑各方面的承受能力，统筹研究完善相关政策措施。
【附表】
成品油 最高限价 降幅
93号汽油6.48元/升0.14元/升
97号汽油6.85元/升0.14元/升
0号车用柴油 6.15元/升0.35元/升-10号车用柴油6.52元/升0.37元/升
【链接】
汽油税赋比例达到40%
国内成品油价格是以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税金、合理流通费用和适当利润确定。也就是包含原油成本、炼化成本、物流成本、税赋成本四部分。通俗来讲，中国成品油零售价的组成部分中既有原油的购进成本，又有物流运输费用、炼厂加工成本和合理利润，以及增值税、消费税、城建税、教育附加费以及地方教育附加。
从成本具体摊派来看，原油成本无疑是最主要的组成部分，中国原油主要是进口及自采两种获得方式，2014年中国原油对外依存度已经接近60%，同时中国现行成品油定价机制与国际原油联动性紧密，意味着国际原油价格波动直接影响中国成品油售价，原油成本在中国油价整体构成中约占50%左右。
税赋部分是国内油价构成中第二大头，随着消费税等税率的提高，其所占份额越来越大。以某省93#汽油为例，在11月28日消费税税率提高后，汽油零售价格中税赋占比达到35%左右，而12月13日成品油消费税再度提高，此时汽油税赋占比已经达到40%左右。 物流成本则主要包括运输、仓储等成本，其占油价份额测定难度较大，约在10%左右。剩余部分则为炼化成本，炼化成本又与炼厂装置工艺及原料油品质关系密切。此外，国家面向石油开采企业征收石油特别收益金等特殊费用，这一部分也将作为炼化成本摊派到产品售价中。
