河南调整完善农业三项补贴政策

12.08.2015  18:42
  据财政部、农业部的指导意见,这次改革将农业三项补贴合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。其中农资综合补贴的20%+种粮大户补贴试点资金+三项补贴增量资金:支持粮食适度规模经营;农资综合补贴的80%+种粮农民直接补贴+良种补贴:支持地力保护      8月7日,记者从河南省财政厅、省农业厅获悉,河南省调整完善农业三项补贴(农资综合补贴、种粮农民直接补贴、农作物良种补贴)政策的实施方案已于8月6日会签完毕,农民期待已久的粮食补贴很快就要发放了。此前,河南省的农业三项补贴资金早已拨付到位。      据了解,财政部、农业部《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》于今年6月上旬下发。河南省今年虽然不是这项改革的试点省,但为提前实施这项改革、早日惠及农业和农民,省农业厅、省财政厅立即着手开展调研,下基层,到农村,同相关部门和专家研讨、论证,广泛征求各级干部和群众的意见和建议,做了大量辛苦细致的工作,最终形成了河南省调整完善农业三项补贴政策实施方案。      据财政部、农业部的指导意见,这次农业三项补贴改革将农业三项补贴合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,主要内容有两点:      一是从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业三项补贴增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。      二是将80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民,享受补贴的农民要做到耕地不撂荒,地力不降低。补贴资金与耕地面积或播种面积挂钩,并严格掌握补贴政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。同时,调动农民加强农业生态资源保护意识,主动保护地力,鼓励秸秆还田,不露天焚烧。用于耕地地力保护的补贴资金直接现金补贴到户。